中評社北京9月23日電/網評:路邊攤不再全禁 考驗城市治理智慧
來源:東方網 作者:張傳發
戶外店招不再千篇一律,“第三衛生間”將成公廁標配,攤販可在夜市合法擺攤……昨天(22日)上午,市十五屆人大常委會第44次會議表決通過了新修訂的《上海市市容環境衛生管理條例》。條例自2022年12月1日起施行。(9月23日 上觀新聞)
多年來,城市管理一說“市容市貎”,最頭痛的是路邊攤。放任不管吧,影響交通和市容,全面禁止吧,不近人情,因為有些人就靠這個路邊攤養家糊口。常見的是“貓捉老鼠”,實在是“左右為難”。這次,上海地方立法,不再全面禁止路邊攤,橋梁、道路不許擺攤設點,但可以在其它地段,包括路邊劃定地方讓人擺攤,這種“有堵有疏”的做法通情達理,較好地平衡了市容管理需要與民生需求。
筆者所在的徐匯區宛平南路上,原來的一座大型菜市場正在裝修,包括前一陣子抗擊新冠疫情“全域靜默”,這一休市就是大半年時間,那些原來在菜市場做生意的小商小販,一個個急得團團轉。因此,有的於沿街租門面做起菜蔬生意,有的早早晚晚於人行道兩邊設攤擺點賣瓜菜,其實,這是一種“就業”,這是一種“自救”。
“市容市貎”,是“城市的面子”,當然應該“光光鮮鮮”,但路邊攤解決的是人們的溫飽問題,填充的是“裡子”,面子重要,裡子也很重要,上海“有堵有疏”有序放開路邊攤,體現了城市管理者對民生需求的理解,體現了城市治理智慧。
不過,路邊攤不再是“一禁了之”,更加考驗城市的治理能力。如何避免一放就亂,避免無序設攤的回潮,需要管理部門提前做好應對。或許可以借此機會探索利用公共區域有序發展夜間經濟、體驗經濟。
總而言之,我們希望看到的,是一個充滿活力、充滿煙火氣,同時又整潔有序的上海,這需要城市管理者以及擺攤經營者的共同努力。 |