中評社北京9月23日電／網評：路邊攤不再全禁 考驗城市治理智慧
來源：東方網 作者：張傳發
戶外店招不再千篇一律，“第三衛生間”將成公廁標配，攤販可在夜市合法擺攤……昨天（22日）上午，市十五屆人大常委會第44次會議表決通過了新修訂的《上海市市容環境衛生管理條例》。條例自2022年12月1日起施行。（9月23日 上觀新聞）
多年來，城市管理一說“市容市貎”，最頭痛的是路邊攤。放任不管吧，影響交通和市容，全面禁止吧，不近人情，因為有些人就靠這個路邊攤養家糊口。常見的是“貓捉老鼠”，實在是“左右為難”。這次，上海地方立法，不再全面禁止路邊攤，橋梁、道路不許擺攤設點，但可以在其它地段，包括路邊劃定地方讓人擺攤，這種“有堵有疏”的做法通情達理，較好地平衡了市容管理需要與民生需求。
筆者所在的徐匯區宛平南路上，原來的一座大型菜市場正在裝修，包括前一陣子抗擊新冠疫情“全域靜默”，這一休市就是大半年時間，那些原來在菜市場做生意的小商小販，一個個急得團團轉。因此，有的於沿街租門面做起菜蔬生意，有的早早晚晚於人行道兩邊設攤擺點賣瓜菜，其實，這是一種“就業”，這是一種“自救”。
“市容市貎”，是“城市的面子”，當然應該“光光鮮鮮”，但路邊攤解決的是人們的溫飽問題，填充的是“裡子”，面子重要，裡子也很重要，上海“有堵有疏”有序放開路邊攤，體現了城市管理者對民生需求的理解，體現了城市治理智慧。
不過，路邊攤不再是“一禁了之”，更加考驗城市的治理能力。如何避免一放就亂，避免無序設攤的回潮，需要管理部門提前做好應對。或許可以借此機會探索利用公共區域有序發展夜間經濟、體驗經濟。
總而言之，我們希望看到的，是一個充滿活力、充滿煙火氣，同時又整潔有序的上海，這需要城市管理者以及擺攤經營者的共同努力。 |
