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| 福建省柘榮縣紀委監委聚焦解決群眾急難愁盼問題，組織紀檢監察幹部在群眾家門口“擺攤設點”流動接訪，零距離聽民意、解民憂。（來源：中央紀委國家監委網站） |
中評社北京8月29日電／據中央紀委國家監委網站報導，2003年9月18日，時任浙江省委書記的習近平同志親自倡導並帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾，推動形成了以“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯繫群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”。20年來，浙江堅持一張藍圖繪到底，不斷傳承踐行“浦江經驗”，推動幹部直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、直接解決問題。
當前，全黨正在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣大黨員幹部特別是領導幹部要把學好用好“浦江經驗”作為主題教育的重要內容，把領導下訪作為深入調查研究的抓手，到基層一線、矛盾最集中的現場瞭解實情、解決問題，讓人民群眾切身感受到主題教育的實際成效。記者就此對話浙江省委黨校（浙江行政學院）法學教研部副主任、教授褚國建。
幹部下訪是要求，解決問題是關鍵，人民滿意是標準
記者：習近平總書記此前在江蘇考察期間，強調要堅持和發展新時代“楓橋經驗”、“浦江經驗”，完善社會治理體系。請您為我們介紹“浦江經驗”的緣起和內涵。
褚國建：“浦江經驗”是與習近平同志在浙江工作期間親自謀劃、親自倡導、親自示範實施的領導幹部下訪接訪制度聯繫在一起的。這項經驗的誕生主要與浙江當時經濟社會發展面臨的形勢相關。進入21世紀，浙江作為市場經濟先發省份，遭遇“先發展先煩惱”的困境，各類矛盾問題暴露更多。據統計，自1992年至2002年，浙江信訪總量以年均7.3%的增幅持續上漲。
習近平同志到浙江工作之後，對這一嚴峻現實形勢予以高度重視，提出變群眾上訪為領導下訪，在全省實行領導下訪接待群眾制度。在前期調研基礎上，2003年6月，浙江開始在衢州市、浦江縣、諸暨市開展領導下訪試點工作。2003年8月，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關於加強和改進信訪工作的通知》，明確要求層層建立領導幹部約訪和下訪制度。決策作出之後，習近平同志親自示範，於當年9月18日帶領省委、省人大、省政協領導及15個省級部門負責人赴浦江，同當地市縣領導一起接待來訪群眾。這次下訪，他帶領有關同志總共接訪436批667人次，當場解決91個問題。習近平同志親自接待9批20餘名來訪群眾，解決了20省道改造工程等一批久拖不決的難題。之後連續3年，習近平同志先後到臨安市、德清縣、衢州市衢江區進行下訪，實實在在為基層群眾解決難題、化解矛盾。在習近平同志的率先垂範下，領導下訪在浙江全省推開並成為一項制度，省市縣三級領導幹部下訪蔚然成風。2005年，全省信訪量自1992年以來首次出現下降，非正常上訪量從最多時的全國排名第3位後移至第30位，領導下訪接待群眾制度取得明顯成效。
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