以此破題，工作專班迅速組織開展專題調研，加強類案分析，梳理行業性腐敗鏈條。成都市紀檢監察機關跟進排查，鎖定關鍵崗位15個、重點人員80餘名，行業主管部門及物價部門、物業協會、物業中介、物業公司等都牽涉其中。從前期物業招標定價、中期監督管理到後期更換退出，物業管理全過程、全鏈條不同程度存在風腐交織問題：行政主管部門插手物業協會人事安排，為物業管理公司和物業招投標代理公司承攬業務“暗箱操作”；物業協會與主管部門不“脫鈎”，搞壟斷經營；物業中介機構全鏈條圍權逐利，圍標串標；物業管理公司設定“霸王條款”，導致物業定價居高不下。
最終，成都市原城鄉房產管理局黨組成員、副局長宋學明，成都市住建局原黨組成員、副局長趙江明等39人被查處，6人被移送司法機關。
物業管理領域系列案件發生後，成都市紀檢監察機關全面起底信訪舉報和問題線索，並通過正風肅紀大數據監督平台、“12345”政務服務熱線等拓展線索來源，對群眾關注度高的50件案件，進行掛牌督辦、“一把手”包案。結合基層反映的物業領域不正之風和日常監督、巡視巡察、審計等反饋的普遍性問題，深挖巧立名目亂收費、不作為亂作為、業委會成立難等背後的症結，全面倒查吃拿卡要等問題線索，形成強大震懾。
深入剖析物業管理亂象根源，推動重構行業生態
“物業管理領域問題責任主體多、利益鏈條長，呈現行政壟斷性、排他性、長期性、隱蔽性等特徵。”成都市紀委監委第四紀檢監察室副主任呂銳介紹，發生如此長時間、大範圍的行業性腐敗問題，既有涉案人員思想蛻變、紀法意識淡薄等主觀原因，也暴露出行業監管的嚴重缺位。
作為全市物業管理活動的監督管理單位，住建部門對物業領域的行業發展和行風建設重視不足，有的甚至當起“甩手掌櫃”，將監管職責直接交給市物業協會代為履行；有的接受物業管理公司利益輸送，對其招投標圍標串標、物業管理服務質量差等問題睜一只眼閉一只眼。
上行下效，基層物業管理部門在行業管理理念上也存在偏頗。“有的認為物業管理是業主與物管企業之間依靠合同建立的民事行為關係，政府部門不應過多幹涉；有的認為物業管理應當由業主自治；還有的認為物業管理實行屬地管理，忽略了行業監督管理的職能。”呂銳說。 |
