中評社北京4月15日電／網評：新時代一國兩制實踐｜國安與良政善治
來源：大公網 作者：梁美芬
今年是香港基本法頒布35周年，同時今天是第十個全民國家安全教育日。基本法的實施充分體現了“一國兩制”的制度優勢；而切實有效維護國家安全，香港的穩定繁榮才能更有保障，“一國兩制”實踐才能行穩致遠。香港國安法和《維護國家安全條例》在維護香港繁榮穩定方面發揮了重大作用，然而，在新形勢之下，還需要進一步完善相關制度機制。
回歸28年來的事實說明，香港度過包括2014年非法“佔中”及2019年黑暴在內的各種挑戰，根本原因都在於有基本法作為保障。2020年，中央在關鍵時刻頒布實施香港國安法，推動香港實現由亂到治的重大轉折；2024年，香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》，履行了基本法第23條的憲制責任，健全了維護國安的制度機制。過去6年來，筆者見證了香港以法律為盾、以安全為基，實現了由亂到治、由治及興的深刻轉變。這一歷程不僅印證了“良法與善治”的重要性，也折射了香港社會對國家安全與“一國兩制”的成熟理解。
國家安全是發展的基石
香港國安法與國安條例共同構築起“雙劍合璧”的法治屏障。前者針對四類罪行（“分裂國家”、“顛覆國家政權”、“組織實施恐怖活動”、“外國勢力干預”），後者則填補了香港國安法未涵蓋的五類罪行（“叛國”、“叛亂、煽惑叛變及離叛，以及具煽動意圖的作為等”、“與國家秘密及間諜活動相關的罪行”、“危害國家安全的破壞活動等”、“境外干預及從事危害國家安全活動的組織”），並通過本地立法細化執法程序與保障機制，形成“普通法體系下的國家安全法律框架”。兩者相容互補，既體現中央全面管治權，又保障特區高度自治權，實現了“一國兩制”原則下中央與地方權責的有機統一。
|
