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《條例》的出台,從法規的層面去強化政務數據共享的制度保障,去破除當前不少政務數據難以共享的壁壘和障礙。(圖源:央視新聞) |
中評社北京6月8日電/據央視新聞報導,近日,《政務數據共享條例》正式出台,對政務數據的目錄管理、共享使用、平台支撐等工作進行部署。目的是推進政務數據安全有序高效共享利用,提升政府數字化治理能力和政務服務效能,全面建設數字政府。政務數據為什麼要共享?如何實現共享?去年以來,國家數據局累計發布了70個公共數據“跑起來”示範場景,助力產業發展、社會治理、民生改善。政務數據“跑”起來,帶來了哪些變化?全面建設數字政府如何給老百姓辦實事?
哪些數據屬於政務數據?
政務數據,是指政府部門在依法履行職責過程中收集和產生的各類數據,但不包括屬於國家秘密、工作秘密的數據。這些數據可以分為兩類,一類是政府采集的企業和個人的業務數據以及加工數據,比如公安部門采集的戶口簿,教育部采集的學歷學位證書,市場監管部門采集的營業執照等信息;另一類是政府履職過程中采集的自然資源和空間地理等數據,比如城市管道設施、氣象、公路、農田等數據。
部門條塊分割形成“數據孤島”,制約服務效率
在傳統政務服務模式中,剛才提到的這些政務數據,分布在各個業務部門系統中。不共享就形成了“數據孤島”,使得部門協同辦公困難,阻礙了行政效率提升,也會嚴重影響企業群眾的辦事體驗。
國家數據發展研究院副院長 姜江:比如,一家新成立的企業,去市場監管局辦理許可,企業填報的名稱、經營範圍、註冊資本等都屬於政務數據,企業開辦既要去市場監督管理局又要去稅務辦事。通過數據共享,市場監督管理局的數據就可以提供給稅務,稅務局接收以後企業就不需要再給稅務局提供相關數據了。
除了可以提升政府部門的辦事效率、提高老百姓的辦事體驗,通過數據共享,還可以提高政府決策的科學性,通過將經濟、民生、社會等多維度數據整合分析,政府的管理工作也能更加高效順暢。
清華大學公共管理學院教授 張楠:簡單來說,我們在道路交通的層面,交通的擁堵、紅綠燈的數據信息,我們把它進行更好歸集以後,能發現一些規律。這些規律提供給另外的部門,提供給規劃部門,未來的新增設道路城市的規劃就會基於這些數據有更好的可能性。 |