唯有韓國尚未解決安保合作問題
首先必須注意，特朗普政府的談判方式具有破格特徵。自第一任期以來，特朗普的對外政策常常依據其個人直覺做出即興決定，頻繁無視外交慣例、規範與原則，推行一種總統集權主義的外交路線。2月28日，特朗普在與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基舉行首腦會談期間脫口而出“你沒有任何籌碼”，實際上將對方“趕走”的一幕，便是典型事例。此舉徹底否定了西方自由民主國家為支援烏克蘭抵抗俄羅斯非法侵略而展開的合作努力，引發全球震驚。即便對象是西方國家，只要不符合美國利益，特朗普也會毫不猶豫地加以批判。學界對此現象定義為“特朗普式個人化國際秩序”。
儘管韓美通過談判並經由各自議會批准了《自由貿易協定》（FTA），特朗普卻在此次關稅協商中選擇無視該協議的內容。該協定原本規定雙方應將關稅幾乎降至零，但本次協商中雖然韓國未提高關稅，美國卻依舊單方面實行相互關稅政策。在與日本的協商過程中， 特朗普甚至在現場修改了投資金額，呈現出如秀場般的演出效果。此舉可能是其為彰顯總統權力、向國內外展示政治影響力而採取的策略。這實際上向世界發出了一個強烈信號，即在特朗普任期內，由美國主導、自1945年以來建立在自由貿易、法治和多邊主義基礎上的規則性國際秩序正面臨急劇衰退。
在韓美安全協商中，特朗普的這種態度很可能再次出現。美國所施加的關稅是一種將經濟與安全聯繫起來，以最大化美國利益的多功能政治手段。3月6日，美國財政部長斯科特·貝森特在接受路透社採訪時明確表示，“關稅是與外交和安全戰略相結合的經濟制裁工具”。美國尤其針對其核心盟友，採取了將關稅與自身安全利益相掛鈎的戰略。美國指定為優先協商對象的英國、菲律賓、歐盟和日本等國家，均已與美方達成相關協議。
在安全層面上，英國與美國在外交與安全戰略方面高度一致，因此在本次關稅協商中沒有意見分歧。至於歐盟，在6月舉行的北約峰會上，針對特朗普反復提出的國防預算問題，歐盟決定將其國防支出提高至占GDP的5%，從而沒有影響到關稅協商。不過，在峰會結束後的記者會上，特朗普針對未同意“GDP的5%”軍費提升的西班牙表示，“將使其支付雙倍關稅”，由此強調了他將安全與經濟掛鈎的意圖。
日本則在特朗普當選後，於去年12月決定在2027財年之前將防衛預算提升至GDP的2%。隨後，今年2月，石破茂首相在與特朗普的首腦會談中強調了美方重視的“印太地區和平與安全合作”，並承諾強化自衛隊功能及購買美國產武器，進一步表明日美在戰略利益上的一致性。
菲律賓則在小馬科斯總統就任後迅速與美國緊密接觸。兩國正強化在牽制中國方面的實際合作，美國已在菲律賓部署海軍陸戰隊的機動反艦導彈系統，並共同參與南海的定期海洋行動。在與美國達成關稅協議的核心盟國中，唯一尚未具體推進安全合作的國家，正是韓國。
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