當深圳慶祝特區建立45周年之際,香港特別行政區也已經回歸28周年。兩個城市毗鄰而居,走上了不同的發展道路,取得了各具特色的成就。然而近年來,深圳在人口總量、生產總值、創科發展速度等方面均已超越香港,這一現象值得深入思考。
香港作為國際金融、貿易和航運中心,具有獨特的制度優勢和國際化特色。法治傳統、自由貿易政策、國際化的營商環境等,都是香港的寶貴財富。但在人口政策和人才引進方面,過去相對保守的態度制約了香港的發展活力。這種人口趨勢的差異直接反映在兩地的創新活力上。深圳全社會研發投入占GDP比重達5.81%,而香港的研發投入仍只約在1%左右。深圳國家級高新技術企業超過2.3萬家,而香港相對較少。
面對深圳的成功經驗,香港不應簡單模仿,而應基於自身特色,走出一條具有香港特色的人才發展之路。具體而言,香港可以在以下幾個方面進行探索:
首先,進一步開放人才引進政策。香港應擴大人才引進的範圍和規模,特別是針對科技創新、文化創意、專業服務等重點領域的人才。當前實施的“高端人才通行證計劃”門檻較高,覆蓋範圍有限,可以考慮增設相關類別,吸引更多年輕有潛力的專業人才來港發展。
其次,打造大灣區人才自由流動示範區。香港應主動與深圳、廣州等其他灣區城市合作,推動人才評價標準互認、職業資格互認,構建大灣區人才共用平台。香港可以與深圳共同建設深港人才合作示範區,實現人才政策協同、資訊共享、服務互通。可以合作建設深港聯合實驗室、深港創新園區,為兩地人才提供更多發展機會。
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