韓國則致力於與中國重建互信並拓展合作領域。國家安保室長魏聖洛在簡報中坦言:“儘管中韓關係發展經歷起伏,但共同經歷國權喪失時期艱難歲月、推動經濟增長的互利合作本質始終未變”,這一表態充分傳遞出外交誠意。韓國的務實外交致力於在中國的亞太共同體構想中尋找共同點。兩國均在“經濟的安全化”趨勢下,積極拓展雙邊合作契機。
本次中韓首腦會談的主要成果是實質性恢復“戰略合作夥伴關係”。雙方決定恢復領導人之間的政治和個人信任,並正式啟動高層戰略對話渠道。在經濟領域,兩國央行簽署了約70萬億韓元規模的五年期人民幣-韓元貨幣互換協議。雙方同意推進中韓自貿協定第二階段談判,並加強供應鏈穩定化合作。為改善兩國國民間的相互不滿情緒,雙方還決定活躍青年、媒體、文化及地方層面的交流。
兩國關係的深化將有助於在朝鮮半島和平穩定問題上形成共識。儘管領導人討論內容尚未全部公開,但中國似乎對韓國提出的“交流(Exchange)·正常化(Normalisation)·無核化(Denuclearisation)”END構想並無強烈抵觸。中短期內,中韓似乎將重點放在通過E(交流)和N(正常化)實現漸進式接觸,同時堅持解決朝鮮核問題這一中長期原則(END)。
東北亞地區雖存在歷史遺留問題、領土爭端及安全衝突等複雜矛盾,但中韓兩國若能積累相互信任,將有助於緩和中日韓、南北中以及美日韓對北中俄等復合型衝突格局。兩國合作不僅能跨越朝鮮半島,更能成為彌合全球南北、發達國家與發展中國家、大國與中小國家政策鴻溝的橋梁合作。
綜上所述,繼本次慶州峰會後,明年在中國深圳舉行的APEC峰會將為亞太地區經濟治理的未來提供重要啟示。若說慶州APEC是方向性探索,那麼深圳APEC則能為持續發展注入動力。本次APEC作為韓中兩國共同擔任主席國的雙邊合作舞台,共同尋求多邊共存之道;而此次韓中首腦會談,則標誌著兩國關係進入根本性轉折點。正如APEC三大議題所示,中韓關係的重新連接將通過創新合作推動兩國共同繁榮。此次峰會建立的兩國領導人互信,將正式引領中韓關係向成熟的戰略協作夥伴關係實現跨越式發展。
(本文作者黃載皓:韓國外國語大學國際研究學部教授,韓國全球戰略與合作研究院院長,中評智庫基金會高級研究員,《中國評論》月刊學術顧問) |