中評社香港2月4日電/香港特區政府擬修例,允許狗隻進入食肆,若進展順利,今年年中便可批出首輪申請。這項新措施雖在社會上引發一些討論,不少人有所保留,但眾多狗主與餐飲業者卻是引頸以盼。
星島日報今日發表題為“穩妥推進‘狗入食肆’ 政策貼地仍須動態完善”社論。社論說,從政策初衷看,只要做好風險管控,穩妥推進,不僅能釋放潛在的商業活力,更能推動“人寵共融”的城市治理理念。當前任務,在於細節設計與打磨,要避免具體措施偏離政策原意,以致政策落地後衍生新矛盾。
社論指出,讓狗隻進入食肆,最大考量是怎樣確保安全。若狗隻在狹窄空間內打翻熱燙的食物,甚至咬人,後果不堪設想。所以政府在提交給立法會的文件中,強調人狗安全、食物安全、環境衛生這幾個重點,排除火鍋店、烤肉店參與申請程序,還禁止危險犬種進入,這些措施展現了清晰的底線思維,著重的是“管得住”。
然而,僅有嚴管並不足夠。在守牢安全底線的基礎上,政策能否成功,很大程度上取決於能否“放得活”,即賦予業界足夠的自主經營空間,讓它們自己去闖。“狗入食肆”在香港是新嘗試,並無成熟範本可循。政府角色應放在設定框架與監督執法上,而非在具體營運細節上,钜細靡遺地加以指導,以免扼殺市場的多樣性與創新活力。
社論提醒,政策落地後,挑戰必然隨之而來。香港食肆普遍狹窄,加上不易間隔,物理上的局限,可能使狗隻的氣味、毛髮或吠叫聲影響其他顧客。更棘手的是突發事件,如狗隻“意外”排洩、扭打或驚嚇他人,極易在狗主、其他顧客與店方之間引發即時衝突。這些情況並非單靠法規就能完全杜絕,更考驗各方的同理心與現場應變能力。
從大方向來說,“狗入食肆”是順應社會變遷的積極一步,成功關鍵在於“穩妥推進”與“動態完善”。透過小步走(初期衹有500至1000個參加名額),可多累積經驗。政府要定期評估,業界應持續而動態地調整細則,避免政策“離地”。早前的“安全帶之亂”證明了,好政策也可異化為新的爭議源頭。 |