中評社北京4月8日電/共同社指出,日本政府2026年度預算7日在國會獲得通過。在首相高市早苗“3月內通過”的號令下,自民黨曾力圖憑藉在眾院的議席數優勢強行突破,但在執政黨為少數派的參院陷入苦戰。最終,預算不得不延至4月才被通過,國會運營的拙劣與不成熟暴露了出來。而且還引發了預期會合作的國民民主黨倒戈,給即將審議重要法案的國會後半程留下了沉重負擔。
▽職權委員長
“非常遺憾。我知道有意見指出原因是1月的解散眾院。”高市7日對預算未在3月內通過表示遺憾,但也告訴媒體“在眾參兩院都獲得了協助,很早就預見了通過的那天”。
今年的預算案審議實屬曲折。眾院預算委員會2月27日啟動實質審議,較往年晚了1個月左右。儘管如此,在眾院選舉中大勝的高市嚴令力爭在3月內通過。來自自民黨的預算委員長坂本哲志不顧在野黨反對,頻頻動用職權,促使眾院在3月13日通過了預算案。
該審議刷新了2000年度以來的質詢時間最短紀錄,甚至令坂本獲得了“職權委員長”的綽號。自民黨資深議員回顧說:“這是無視國會慣例的亂命,但在當時的氛圍下,無法當面向首相提出意見。”
▽官邸判斷
在眾院進行預算審議的同時,自民黨多次非正式與國民民主黨談判。這是由於預見到在執政黨是少數派的參院,審議勢必陷入困境,自民黨希望在眾院階段爭取到合作,但國民民主黨反對強勢的國會運營,談判一直沒有進展。
焦慮的自民黨參院幹部再三強調,“逐一遊說無黨派議員有局限性。不應讓國民民主黨變成敵人”,然而自民黨眾院方面反復表示“首相官邸態度強硬,無能為力”。國民民主黨在最後關頭提出“如果在16日而不是13日表決,就將贊成”,但該建議也未被採納,談判破裂。國民民主黨轉而投下反對票。
在朝野政黨對立的形勢下,預算案進入了參院審議階段。於是形勢突變,審議以在野黨的節奏推進,最終在4月7日通過了預算。國民民主黨黨首玉木雄一郎在記者會上諷刺說:“如果我們的意見能被聽進去一句,就可以早些通過。有許多自民黨議員贊同,雖說是官邸的判斷,但實在是可惜。”
▽參院的存在意義
執政黨距離在參院過半數僅差4個議席。國會後半程將面臨“國家情報會議”創設法案、“日本國國章損壞罪”創設法案等朝野對決型法案的審議。為在參院獲得過半數支持,自民黨將不得不開展“多數派工作”,基於各個法案逐一說服在野黨和無黨派議員。
執政黨在眾院擁有超過三分之二議席。即使法案在參院被否決,執政黨也握有能夠“再度表決通過”的王牌。雖說如此,但自民黨參院幹部指出“這關係到參院的存在意義。並不是什麼都可以再度表決通過的”。 |