伊弗萊斯表示,當中國像這次一樣遵守既定規則時,指責它意義不大。儘管沒有國際法律文書規範在國際水域進行的導彈試驗,但發布發射通知和航行通告(NOTAM)的做法已被廣泛接受。中國願意在太平洋上空進行導彈試驗前通知區域國家並發布航行通告,這表明在採取切實可行的風險降低措施方面可能還有進步的空間。
伊弗萊斯指出,如果美國對中國相對溫和的行為小題大做,這一進展可能會受到威脅。如果中國認為無論是否遵循最佳實踐都會受到譴責,那麼它就沒有動力繼續遵循這些最佳實踐。相反,為中國提供機會,使其被視為該領域負責任的大國,將為未來在核武器和降低風險上的溝通打開更多大門。
拜登政府在2024年中國向南太平洋進行洲際彈道導彈試射後採取了正面做法。當時,五角大樓發表聲明:“中華人民共和國確實提前通報了洲際彈道導彈試驗。這是朝著正確方向邁出的一步,有助於降低誤解和誤判的風險。”。伊弗萊斯說,這種積極的強化措施可能有助於鼓勵中國繼續提前通報發射計劃。
伊弗萊斯指出,西方分析人士有個壞習慣,就是過度解讀中國的行為,過分強調北京的一舉一動都意在傳遞某種信息。這種習慣適得其反,助長了旁觀者將無害舉措解讀為惡意,這反過來又加劇了中國對西方意圖的疑慮,並降低了中國未來參與國際合作的可能性。從長遠來看,採取緩慢而合作的風險降低方式,比要求中國立即符合美國的期望,會取得更好的結果。 |