報告對全面靠攏美國持保留意見。它援引駐韓美軍司令布倫森的說法：布倫森曾把韓國比作位於日本與中國大陸之間的“固定航母”，又稱從中國東部海岸向外看，韓國如同“一把插在亞洲心臟的匕首”。美國戰爭部負責政策事務的副部長科爾比則把貫穿韓國附近的第一島鏈定位為實施拒止威懾的重要防線。報告認為，這些表述顯示，部分美國軍事戰略人士正以更強的地緣競爭視角看待朝鮮半島。
與此同時，報告把今年5月中美元首會晤提出的“建設性戰略穩定關係”解讀為，美國事實上開始承認中國在地區內的戰略地位。田奉根據此推論，韓國全面靠攏美國的前提，是美國能夠提供穩定而持久的同盟承諾；如果美國自身也在調整對華關係，韓國反而可能成為中美“餐桌上的菜單”。
因此，田奉根主張第五種方案，即以韓美同盟為基本軸，同時經營中韓戰略合作夥伴關係，並叠加地區合作和同類國家聯合，形成“全天候投資組合外交”。他反對把韓美同盟擴大為針對中國的地區同盟，也主張現階段把韓美日安全合作主要限定於應對朝鮮。其理由是，一旦韓美日合作明確指向中國，相關壓力很可能首先集中在三國中對華經濟依存度較高、承受能力相對較弱的韓國。
報告還提出，韓方可向美國說明，駐韓美軍與韓國自身軍力的存在，已經在客觀上發揮限制地區軍事失衡的“防波堤”作用。
崔龍煥則從美國戰略文件的變化切入。他認為，美國已不再願意單方面承擔國際安全公共產品成本，而是要求盟國對自身防衛承擔首要責任，並在互利交易的基礎上重新界定同盟。這意味著韓國既可能被視為“模範同盟”，也可能面臨被要求承擔更多地區角色的壓力。
在這一變化下，韓國的處境具有雙重性。一方面，美國把韓國視為“模範同盟”，因為韓國承擔了相當部分防衛費用，在造船、半導體等領域存在明確的互利空間，也被期待在美國地區戰略中發揮更大作用。另一方面，韓國傳統上更擔心遭到同盟“拋棄”，但在當前環境下，被“捲入”本國並不希望參與的衝突，其風險可能更加突出。
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