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| 這是6月7日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者李睿攝 |
中評社北京7月22日電／美國關稅又要“換馬甲”了。
據新華社報道，今年2月，美國最高法院裁定特朗普政府此前征收的大規模關稅違憲後，特朗普政府迅速改用《1974年貿易法》第122條對全球大部分進口商品征收為期150天的10%臨時進口關稅。如今，150天“大限”將於24日到期，美國又准備依據《1974年貿易法》第301條，以所謂“強迫勞動”為名，對60個國家和地區實施新一輪關稅措施，力圖實現“無縫銜接”。
法律名目在不斷更換，不變的是美國持續濫施關稅加碼貿易限制的政策取向。美國關稅為何總是“到期不下架”？其他經濟體如何應對？
如何給關稅“續命”
不少觀察人士認為，美國關稅已從臨時貿易措施演變為長期政策工具。當下，美國政府考慮的不是“要不要關稅”，而是用什麼法子給關稅“續命”。
今年3月，美國貿易代表辦公室以“未建立和有效執行強迫勞動進口禁令”為由，對60個主要貿易夥伴發起“301調查”，并於6月“建議”對這些經濟體輸美商品加征10%至12.5%的額外關稅。外界普遍認為，這是美聯邦政府為避免出現“關稅真空”而想到的“好主意”。
不少國際法學者表示，采用“301條款”延續關稅，本質上是將美國國內標准和單邊規則強加於其他經濟體，缺乏國際法依據，背離多邊貿易體制規則。這不僅增加了全球企業面臨的政策不確定性，也削弱了世界貿易組織多邊規則的穩定性和可預期性，對以世貿組織為核心的多邊貿易體系形成持續衝擊。
拜登政府時期擔任美國國務院首席經濟學家的查德•鮑恩認為，近年來，美國貿易政策越來越傾向於依靠國內法律而非多邊規則塑造國際貿易環境。 |
