中評社北京7月30日電／一邊是歐洲老百姓“瘋搶”中國空調，另一邊歐盟卻拿“產能過剩”當令箭，頻頻對中國電動汽車、風電、電商“使絆子”。出口多就是“產能過剩”？“產能過剩”到底該怎麼定義？
28日，商務部發布萬字文件，表明中方對所謂“產能過剩”問題的立場，一起來讀懂這篇萬字長文裡的深意。
這個夏天，歐洲老百姓在想方設法購買中國產空調，與此同時，布魯塞爾的一些政策討論裡，“產能過剩”四個字被頻繁提起，歐盟針對中國電動汽車和更多企業的貿易保護主義措施不斷出台。
28日，商務部發布萬字文件，表明中方對所謂“產能過剩”問題的立場，不是為了打嘴仗，是為了澄清事實。
近一段時間，歐盟動作很密：對中國的電動汽車搞反補貼調查、加征關稅；又依據《外國補貼條例》，對中國風電企業啓動深入調查，理由大多是——“產能過剩”。
不止歐盟。更早前，美國也針對所謂“產能過剩”發起301調查。
“產能過剩”到底該怎麼定義？
事實上，世貿組織協定裡沒有對“產能過剩”做出界定，國際貨幣基金組織也說：這是個“複雜概念”，得結合宏觀經濟場景理解。市場經濟下，產能始終在“平衡—失衡—再平衡”裡動態調整，不平衡才是常態。“產能過剩”不是總體的貿易關系，具體到各個細分產業領域都可能會存在著差異性，所以很難界定到底是不是存在著“產能過剩”。
有人說：“出口多就是產能過剩”，但邏輯站不住腳。歷史上，英國工業產出曾占全球22.9%，美國曾高達44.7%，德國、日本長期保持高額貿易順差。今天，歐盟自己的汽車順差922億美元，藥品順差2146億美元；美國芯片80%用於出口，波音三分之二的飛機銷往海外。如果出口多就是產能過剩，那這些經濟體是不是都得自我反省？顯然，出口多，是國際分工和比較優勢的結果，不是產能過剩的證據。 |
