明年減稅降費如何繼續發力？業內表示，從去年年底中央經濟工作會議提出的“要落實減稅降費政策”到今年會議提出“完善減稅降費政策”，預計明年會綜合考慮可持續性，更多向改革要減稅空間、發展空間。
中國財政科學研究院院長劉尚希表示，積極的財政政策“更可持續”，通常理解為政策實施要留下餘地，不要打光“子彈”。在他看來，更為重要的理解是，財政政策要通過改革創新的方式主動擴展政策空間。他表示，減稅降費應該和稅制的完善結合起來，而不是僅僅作為短期政策，包括社保體制的改革，稅收收入制度的改革等。明年要更多通過改革的方式、通過稅制改革來完善減稅降費政策，推進結構性減稅降費。
高培勇認為，新發展格局背景下，立足於擴大內需，需要調節收入和財富的分配格局。在他看來，從優化收入和財富分配格局的目標出發，加速構建新的發展格局，需要在提高直接稅比重方面下大氣力。
“明年財政政策的著力點將從減稅降費轉移到財稅體制改革以及發揮財政作為國家治理的基礎和重要支柱作用，在推動科技創新、加快經濟結構調整和調節收入分配上主動作為。”羅志恒指出，持續減稅降費導致邊際效應遞減，減稅降費的效果必須依靠其他結構性改革才能共同起作用。近年來經濟發展和宏觀調控越發注重運用改革的辦法，財稅體制改革是結構性的改革，空間更大、效果更好。 |
