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| 譚偉恩。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中1月15日電（記者 方敬為）美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）原定13日訪台，臨時喊卡。中興大學國際政治研究所副教授譚偉恩接受中評社訪問表示，美國派官員訪台都有一定程度的國家利益考量，他合理推敲原欲造訪台灣的克拉夫特，或許與近期美國商務部判定台灣輪胎構成傾銷一案有關。
譚偉恩指出，克拉夫特的丈夫Joe Craft為美國炭業大亨，現為ARLP公司的執行長。美國的煤炭產業與境內輪胎產業有互利關係，但台灣輪胎輸美競爭力太強，壓縮美國輪胎業者的獲利空間，導致煤炭產業連帶受牽連。美國商務部去年底宣布台灣輪胎輸美構成傾銷，但是否會對台灣執行反傾銷稅的課徵，還有待進一步的調查，商務部先行公告初步調查結果，克拉夫特隨後被安排訪台，可能目的之一是在與台灣商談未來的輪胎貿易。
譚偉恩，政治大學國際事務學院外交學研究所博士，研究專長包括國際貿易法、比較政治經濟學、國際合作暨全球治理等。
美國國務院12日發佈聲明表示，為因應平穩有序的政權交接，決定取消本周所有官員出訪計劃，因此，包括駐聯合國大使克拉夫特訪台、國務卿蓬佩奧訪歐行程全面喊停。其中針對克拉夫特訪台之目的，牽涉美中台三邊敏感神經，受到各界高度關注。
譚偉恩認為，克拉夫特訪台，就政治及象徵意義上而言，或可解讀為是美方表達對台灣在相同理念上的支持，以及宣示台美關係深化的舉動。不過，根據美國總統特朗普的商人性格，其所安排的外交行程多半具有一定程度的商業利益考量。
事實上，先前有輿論指出，克拉夫特訪台是為了向台灣推銷煤炭。譚偉恩對此表示，不無可能，因為台灣目前能源政策已不可能發展核電，現階段主要是重度傾賴燃煤。但克拉夫特的任務可能不僅於此，除了能源貿易外，很可能也與台灣輪胎出口的傾銷問題有關。
美國對台灣輪胎反傾銷調查案，由商務部（DOC）與國際貿易委員會（ITC）於2020年5月13日接獲美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）申請，要求對台灣、韓國、泰國及越南等4國輸美的“輕卡車和乘客用車輪胎”展開反傾銷調查。初步調查報告去年底出爐。
反傾銷稅率分別為，正新橡膠，52．4％；南港輪胎，98．4％；其他台灣輪胎廠的反傾銷稅率則為88．8％。然而，美方是否會真的執行反傾銷稅的課徵還有待進一步的調查與認定，預計在今年5月14日商務部將公告這件傾銷案的最後決定為何，一旦確定成案，國際貿易委員會將著手調查美國國內產業的實質損害，並於6月28日公告其最後之裁定。
譚偉恩表示，從時間軸來看，美對台灣輪胎反傾銷調查是在去年年中啟動，有趣的是，在調查過程中，克拉夫特在去年9月間，巧被媒體拍到與台灣駐紐約代表李光章餐敘，美國商務部去年12月30日公告初步調查裁定，克拉夫特隨後在今年初宣布訪台。時機點感覺像是克拉夫特先與台灣駐紐約代表談及相關事宜，並在反傾銷初步調查裁定出爐，但最終裁定尚未定案前，再親自來台與洽談輪胎貿易問題。
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