中評社北京1月18日電/近日,中國銀保監會下發《養老保險公司監督管理暫行辦法(徵求意見稿)》,從公司治理、經營規則、監督管理等方面提出一系列具體要求,規範養老保險公司經營行為。
自2004年底首家養老保險公司成立以來,我國已有10家養老保險公司。隨著相關業務不斷開展,部分養老保險公司養老特點不明顯的業務增多,非養老業務甚至成為個別養老保險公司的主營業務,與其專業化定位產生偏離。
隨著個人養老金制度落地,個人養老金開戶人數已經超過了1800萬,商業養老金試點也於今年初啟動。這客觀上也要求養老保險公司更加聚焦主業,更好地服務多層次、多支柱的養老保險體系建設。
按照監管部門要求,養老保險公司應定位為專業化養老金融機構,要突出養老特點,優化養老財務規劃、資金管理和風險保障等服務,提升長期服務能力,建立健全與養老金融業務特點和發展要求相適應的內部管理制度。
換句話說,養老保險公司的主營業務應聚焦養老年金保險、商業養老金、養老基金管理等。特別是發展安全性高、保障性強、滿足長期或終身領取需求的商業養老年金保險,以及其他具有一定長期積累養老金功能的商業保險。例如,多家養老保險公司正在積極參與的專屬商業養老保險試點,既拓展了保險公司的業務範圍,又為新市民群體提供了有效的養老保障。
隨著老齡化加速到來,公眾對於養老金融產品有著越來越多、越來越精細的需求與期待。面對銀行、基金公司、券商等金融機構的不斷發力,養老保險公司也應該聚焦主業、有所作為。可以說,廣闊的養老金融市場既是機遇又是挑戰。
從產品設計角度看,養老保險機構應圍繞強化長期養老功能,體現生命周期管理要求,創新養老保障管理業務的產品形態、經營模式,規範營銷管理,穩步推動其發展成為真正具有長期養老規劃和管理功能,滿足差異化養老需求的養老金融工具。對於養老特點不突出、期限較短的業務或產品,特別是個別養老保險機構業務此前占比較高的短期業務,與養老的長期性不完全吻合,需要壓降清零,為其他業務順利開展騰出空間。
與此同時,由於產品久期更長、差異化需求更高,養老保險公司特別要加強資本管理,確保公司資本水平能夠有效滿足各項業務要求,並建立健全動態的風險控制指標監控和資本補充機制。已經積累的養老保險資金則需要遵循長期性、穩健性、收益性投資原則,主要投向符合國家政策導向的重點行業和領域。
需要注意的是,養老保險公司還需要強化風險隔離,建立有效的風險防火墻,防範各類風險交叉傳遞。這也有助於養老保險公司專注主業、提升風險內控水平,真正實現養老金融機構名副其實、不負所托。
來源:經濟日報 作者:於泳 |