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新京報:“磁懸浮”能否成又一個民主决策範本

http://www.chinareviewnews.com   2008-01-24 11:07:19  


  中評社香港1月24日電╱針對市民強烈關注的滬杭磁懸浮上海機場聯絡線項目,上海市政府新聞發言人在22日舉行的新聞發布會上說,相關部門正在對關於線路調整方案的意見、建議進行分析梳理,並將請專家進一步論證,“研究、分析、論證的結果,在適當的時候還會進一步聽取公衆的意見。”

  新京報今日發表社論說,這是繼部分市民集體提出對此事的異議後,上海市政府部門積極的回應之一。之前,有關方面已經開設居民意見採納點,將有關單位的聯系電話、郵箱貼往相關小區,並在網上開設專門郵箱,政府官員也走進街道與居民對話。民意表達的通道一點點被打通,無疑有利於事態朝良性方向發展。

  在剛剛過去的2007年,厦門PX事件頗引人注目,事件最終以市政府轉變態度、積極吸納民意而畫上句號,成爲政府尊重科學、尊重民主的標志性事件。那麽,上海磁懸浮事件,能否吸取厦門市的經驗,成爲又一個民主决策、科學决策的標本?

  從報道來看,爭議中的滬杭磁懸浮上海支線,以連接上海兩個機場爲目的,全長31.8公里,穿過浦東、徐匯、閔行等中心城區,沿線數十個小區,涉及居民160萬。這個人口數量相當龐大。香港曾發生過爲了保護一棵大樹,不惜多耗資上千萬港元的事情,涉及160萬人的健康和利益的事情,更需要我們慎之又慎。

  據了解,通車5年的磁懸浮示範線沿線,防護間距50米以上,但沿線居民的身體、睡眠、家用電器等都受到磁浮影響,而滬杭磁懸浮上海支線,防護間距最近的不過30米,與德國實驗標准的兩側安全距離300-500米更是相差甚遠。在全世界範圍內,磁懸浮技術都還沒有完全成熟,德國磁懸浮列車實驗段從1984年開始投入運行,但迄今爲止,德國在將其投入商業運行問題上一直爭論不休,難下决定。在此背景下,上海的磁懸浮工程,也應該本著寧可“過度保護市民,也不能倉促動工”的原則,堅持科學决策,不能讓百萬計的市民可能爲新技術所傷害,這與以人爲本的執政理念不相容。

  社論認為,磁懸浮要建的理由到底在哪里,有關部門要充分論證、解釋清楚。誠如有市民問的:是否包含將虧損累累的老磁懸浮激活並减虧的用意?其次,世博會之後,磁懸浮又如何運行,票價如何界定,若繼續虧損,每年需要投入多大的財政補貼?此外,如果磁懸浮一定要建,面對沿線應聲而落的房價,政府將制定怎樣的補償措施?這些問題,只有讓所有利益相關者都充分參與進來,堅持民主决策,才有可能把事情辦得最好。

  現在,上海市民意見表達的通道被逐步打通,這是一個好現象。但是,下一步如何“進一步聽取公衆的意見”,目前還沒有看到具體的方案。是像厦門一樣實現公衆參與並且公開報道,最終由民意决定,還是其他?對於事關廣大百姓直接利益的熱點、難點、焦點問題,最好的辦法是正視和直面,回避和拖延,既非真誠的態度,也非有效的辦法。

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