擴大人民幣安全資產供給
國際貨幣體系的新變化弱化了美元的部分功能,這是積極推動人民幣國際化的戰略窗口期。當然,被動等待並不能加速國際化進程,把握好這樣的窗口期需要主動作為。針對國際貨幣體系的新形勢,筆者認為推動人民幣國際化可聚焦四條主線,具體包括擴大人民幣安全資產供給、增加貿易計價結算使用、統籌發展在岸離岸市場,以及拓展數字人民幣應用場景等。
在美元信譽出現裂痕之際,筆者認為可以通過增加人民幣安全資產供給等方式,吸引外資更多持有人民幣資產,強化人民幣儲備功能。
目前不少非美國家的主權和非主權投資機構對於美元安全資產的信任度下降,對非美元安全資產的配置和儲備需求上升。從IMF(國際貨幣基金組織)的全球官方儲備構成數據看,美元官方儲備在2025年1季度降至57.7%,有記錄以來僅高於2024年3季度的57.3%,為1996年以來的次低水平。外部環境的變化給了人民幣提升儲備貨幣地位的機會。
近年來,中國通過QFII(合資格境外機構投資者)、債券通等方式擴大高質量對外開放,增加了外資持有人民幣無風險資產的部分渠道。不過,目前的開放程度仍然面臨在岸市場深度和流動性不足、缺乏回購工具、離岸國債發行存量偏小,獲取便利性不夠等問題。IMF亦指出,與中國在貿易領域的進展相比,中國在全球金融網絡中占有的地位較為有限。
因此,筆者建議從增加離岸人民幣安全資產供給著手,輔以在岸貨幣市場和衍生品工具的擴大開放,提升人民幣無風險資產的可得性和便利度,從而滿足全球各類投資機構的安全資產配置需求。
增加貿易計價結算使用
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