二是組織能力。大陸在此次抗疫之中，除了中央能夠迅速調動起人力、物力、財力，一下子能組織這麼多醫護人員到湖北支援，更重要的是組織全大陸各省對口湖北的各市，進行對口的援助，雖然大陸在對疆（新疆）、對藏（西藏）的政策上，也有對口援助、援建、援教、援醫種種作為，但那是早有安排，行有餘力的對口支援；然而次抗疫，則是自身也不確定的、臨時性的情況，還要兼顧他人，若不是制度上的優勢，中央不可能有此組織的能量，指揮的權威。有人認為任何制度下，中央都可以命令地方，但在非單一國體的制度下，除非戰時，中央肯定無權要求甲地去援助乙地，組織和動員兩種優勢，一是制度保障，確保了中央的指揮體制、可以充分發揮如同“以臂使指”的機制靈活運轉；另一是運作的能量，在面對重大災難面前，若要有效率地解決困境，兩者缺一不可。若從這個角度看，此次新冠疫情恰恰提供給北京一個非常好的機會能夠“有效組織、急速動員，集中能量，快速解決”。如果大陸忽然採取非和平手段解決台灣問題，是否也同樣有效？這才是台灣必須從大陸的抗疫中、看到的組織效率和制度優勢。但很可惜，現在台灣很多人還是只看到地方治理的缺漏，而沒看到國家治理的動員能力。
三是引導轉化的能力。大陸這種“新型舉國體制” 之所以能在平時快速謀求國家的自主發展，急難當前又能及時有效地化解危機，與中國人重視集體主義，重視團結一致，眾志成城有關，所以只要國家的領導中心看準目標，集中精力往往就能速見成效，自從中共建政以來，在國防科技上，備受孤立，禁買禁學，但不論毛澤東時代的原子彈、氫彈、核潛艇無一不是自力更生，當今中國大陸的國防科技依然在西方嚴禁之下，突破包圍，自主發展，已經堪稱全球第三，其他如量子科技、5G、人造太陽等技術均己領先全球。美方常說“大陸的技術是完全跟在美國人後面偷的”，美方卻從來沒有展示過真正的證據，退一萬步說，但你去偷偷看？你偷了以後變成先進的試試看？除了科技方面把落後轉化為先進之外，中共政權也多次利用形勢危機轉化為有利自己的機會，比如，日本在釣魚台挑起危機，企圖將釣魚台據為己有，大陸馬上乘機將對釣魚台的海空巡邏變成日常防衛工作，而且將之納入中國東海的航空識別區；越南、菲律賓當年在南中國海挑起爭議，大陸馬上造島，巡航，對峙美艦，把南中國海出現的危機，成為大陸展示主權的最佳時機，其他國家不得不被逼得後退。這就是轉危為機的能力；中美貿易戰也是如此，美國使盡全力也沒有佔到多少便宜，反而讓中國崇洋媚外的社會心態，獲得一劑清腦丸，讓中國大陸部份的精英認真反省中、美關係。在台灣如果你只看到大陸崛起過程中的缺點，可以俯拾皆是，從而以為大陸的制度是失敗，看不到大陸的優點，於是大膽地以隱性“台獨” 作為挑釁，最終極有可能讓大陸抓住是次事故，轉化現狀，形成另一種格局，故而我們必需認識到中共怎樣轉危為機才是台灣處理兩岸關係基本知識。
一面倒認同美國價值一刀切認識世界變局
兩岸難有契機
最後一點台灣必須重新解讀國際的趨勢，特別是要重新認識美國。在座許多位都是美國問題專家，美國政客的高傲和虛偽，過去還多少都講點面子，如今美國當局的霸權和霸道，已經沒有底線，完全的自私，澈底的利己，枉顧信用，踐踏條約，橫行霸道，以鄰為壑，台灣將自己的前途、安全完全赤裸裸地綁在這樣的政權，完全沒有另一手準備，這種作法著實令人費解，令人憂心。有人說台灣別無選擇，如果這是事實，所以台灣就只剩下“賣身惡漢，屈任待女”嗎？事實上，是台灣對美國的認識不夠，自我麻醉地相信美國這個資本主義國家，借用英國首相約翰遜最新的“集體免疫力” 的講法，（這就是以達爾文主義對付新冠病毒，讓過不了關的人，自然淘汰的人道主義）這就是資產階政權的本質，台灣現行的作法看似“投保”，實則“緣木求魚，抱薪救火，非徒無益，且又害之”。重新認識資本主義的本質，認識美國為台灣作好靈活的準備，才是正途。國際形勢正在變化，台灣只有開放自已，認清未來，把握趨勢，才是生發之道。
如今全世界面對疫情的爆發，更多政府要求的就是效率，就不得不在法律框架下暫停“人權或自由”這些個人主義的價值觀，比如說封城有自由嗎？連紐約都有封城的想法。所以，面對世界的變局，台灣要清楚在什麼時機要做什麼選擇。只有重新認識大陸崛起的意義，重新認識美國之後，台灣所想要建構的兩岸和平才有可能出現曙光。否則還是用“一刀切”方式來認識正在處變的國際，就完全沒有辦法處理今天的兩岸關係。
在台灣處理兩岸關係應該分為“官方的兩岸關係”和“民間的兩岸關係”。到目前為止，官方的兩岸關係還是傳統安全觀念中的對抗，這個一時是無解的。所以台灣唯一能做的，就是通過民間、非傳統領域的合作，以維繫兩岸關係和平改善的可能性，逐漸化解傳統的兩岸關係對抗。
所以，重新認識這樣的變局、轉換自己的立場，恐怕才是我們目前處理兩岸關係最重要的一個契機。謝謝各位。
許信良：謝謝楊開煌老師的發言，現在請本會執行長林文程教授。
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