作者：范海泉 廣東省社會科學院 研究員
3月14日是大陸制定《反分裂國家法》的4周年。鑒於自去年台灣大選後兩岸關係進入了“和平發展”的新階段，大陸官方沒有就此發表言論，甚至許多研究台灣問題的學者也多沉醉於研究“和平發展”而沒有發表反對分裂的文章。這本身就表現出了一種善意。
不料，在台灣，卻根本沒有多少人能够領會大陸的善意。先是有“總統府”發言人王郁琦稱，馬英九認為此法“既無必要、也不可行”，“大陸當局應慎重考慮台灣人民的感受，對該法做出適當處理。”後是由“陸委會”發布新聞稿表示，《反分裂國家法》對台採取“非和平方式”的條文，不僅令台灣人民無法接受，也不符合其“和平發展”的論調。聲稱，大陸“應該廢止不合時宜的反分裂國家法，並撤除對台飛彈部署，真正恢復台海區域和平與穩定，才能開創兩岸互惠雙贏的新局。”
這就真正是有一點匪夷所思了。我不得不再次懷疑有些國民黨人沒腦子。這些國民黨人大概根本不明白或者是忘記了：大陸為什麼會制定《反分裂國家法》？民進黨為什麼會在並不是國民黨做得好的情況下下台的？他們可能根本不了解，只有反對分裂才能保證兩岸和平發展！
因此，有必要提醒這些國民黨人：《反分裂國家法》是在民進黨執政後大肆推動“台灣正名”、“去中國化”、“公投入憲”的背景下制定的，是在陳水扁叫囂要實現“法理台獨”的背景下制定的，是在國民黨的人氣越來越低幾乎看不到有重新執政的前景下制定的，是完全必要的。
《反分裂國家法》從立法高度向世人昭示，國家主權及領土完整不容侵犯。明確警告台獨分裂勢力，分裂沒有和平，台獨意味戰爭。然而它的主要內容是宣示民族根本利益——一個中國原則與和平發展的。它顯示的是，大陸的對台政策考量中，仍然是以最大的誠意，盡最大的努力爭取和平統一，“武力攤牌”並非大陸所望。它是懸在“台獨”分裂勢力頭上的達摩克利斯利劍，是保衛台海和平穩定的定海神針。
任何頭腦正常的人都看得很清楚，《反分裂國家法》並非針對台灣，更不是針對台灣人民，而是針對“台獨”分裂勢力。它把大陸爭取以和平方式解決台灣問題的方針政策法律化，並非有意以武力解決台灣問題，更加不是戰爭動員令，它只是一部對“台獨”分裂活動進行阻遏的防禦性法律，是和平之法，更不是“解放台灣”的法律。它是一部爭取和平統一的法律；不是一部所謂單方面改變兩岸現狀的法律，而是遏制“台獨”分裂勢力破壞台海地區和平，維護大陸與台灣同屬一個中國的現狀不被改變的法律。現在看來，它不僅是促進兩岸關係和平發展的法律，而且是保證兩岸和平發展的法律。
還有必要提醒這些國民黨人：民進黨並不害怕國民黨，它最害怕的是大陸。在全國人大啟動《反分裂國家法》的立法程序後，民進黨就好像熱鍋上的螞蟻，曲解和污蔑這個法是“戰爭法”，要片面改變台海現狀，叫囂要通過“反並吞法”加以“反制”。 《反分裂國家法》通過後，民進黨將大陸通過《反分裂國家法》這天訂為“反侵略日”。 但是，大陸的《反分裂國家法》只是清楚訂明北京對台動武的底線和決心，將“法理台獨”劃地為牢，使台灣民眾和國際社會完全明白到“台獨”是一條走不通的“斷頭路”。因此，儘管民進黨陳水扁在當年連任後，也只敢繼續叫囂“台獨”，卻決不敢越雷池一步，不敢在執政時宣布“台獨”，不得不哀嘆：“台獨”建國，做不到就是做不到。這充分表明，《反分裂國家法》不僅是可行的，而且已經發揮了威懾“台獨”勢力的巨大作用。
還有必要提醒這些國民黨人：正是在《反分裂國家法》通過以後，當時的國民黨主席連戰先生毅然決定接受中國共產黨總書記的邀請赴大陸訪問，與胡錦濤先生簽訂了國共兩黨的和平發展願景，建立了國共兩黨平台，獲得56%的台灣民眾肯定，才扭轉了島內民眾對國民黨和民進黨的支持度對比，凸顯了期望“兩岸和平”的主流民意。從此以後，國民黨在台灣的民意支持度節節上升，民進黨的支持率開始走下坡路，不斷下降。2005年以後，國民黨的民意支持率持續上升，連續取得了縣市長選舉、“立法委員”選舉和“總統”選舉三場大勝利，使得國民黨重新完全執政。尤其是在2008年的大選戰中，民進黨把國民黨打成為“賣台集團”、“中共同路人”的紅帽子已經失靈，無論怎麼打“中國牌”、將馬蕭的“兩岸共同市場”污名化為“一中共同市場”，都不能改變民眾的投票意願；根據“陸委會”在選後進行的民調，有將近7成的受訪者期盼兩岸關係會變得比較緩和。由此可見，國民黨的完全執政，並不是國民黨在這些年裡做了什麼，台灣選民對國民黨和馬英九的選擇，主要是代表著台灣人民要選擇一個新的兩岸關係。
4年來的歷史告訴人們，“台海區域和平與穩定”是因為“台獨”勢力的囂張而遭到破壞的，也是因為大陸的《反分裂國家法》才得到維護的。
可惜，不僅民進黨至今都還沒有明白失去政權的根本原因是什麼，仍然是死抱著“台獨”的夢想；而馬英九和某些國民黨人，至今也沒有明白國民黨是為什麼能够重新上台執政？
馬英九上台後聲稱“不統、不獨、不戰”。因為有了“不獨”這一條，相對於之前民進黨執政的8年，尤其是面臨著“法理台獨”的危險而言，兩岸關係出現了難得的歷史機遇，才能够進入“和平發展”的新階段。
馬政府儘管只是說“不獨”，卻不敢反對“台獨”，這也就罷了。雖然這始終是個不能讓大陸放心的問題，但大陸方面卻幾乎從來不說。國民黨馬英九必須明白，即使不能成為中國統一的推動力，應該成為兩岸關係“和平發展”的參與者。大陸必須旗幟鮮明反對“台獨”，反對分裂，這是國民黨、馬英九必須理解的。然而，如今馬政府卻公開批評《反分裂國家法》，等於給了民進黨及“台獨”分子公開搞“台獨”一件有利籌碼，等於幫民進黨說話。
另外，台灣軍方最近發表的“國防總檢討”， 沿用民進黨陳水扁執政時期提出的天文數字軍購清單，陸軍買新戰車、自走炮、裝騎戰鬥車、高效能反裝甲飛彈、近程反裝甲火箭彈；海軍要新建遠洋油彈補給艦、救難艦、採購空中掃雷直升機、空射遙攻精准攻艦武器、執行快速反應任務的空中輸具；空軍買二代戰機與三代戰機間的過渡機種(F-16C/D)、電戰機、空中加油機，還有具備電子戰、匿蹤、空中加油、短場起降、視距外攻擊、對地精准攻擊能力的三代戰機（F-35），還要買無人飛行作戰載具。其中尤其是購買空中加油機，配合戰機攻擊大陸內陸，不能不讓外界質疑馬政府沿襲扁政府時期挑釁大陸的軍事策略。購買這些武器的目的何在？難道是為了“和平發展”嗎？馬英九政府難道真的是要充當中國和平統一的阻力嗎？
由此可見，如果如果大陸放棄了《反分裂國家法》，放棄了對“台獨”的威懾，不但中國統一無望，恐怕“和平發展”也不可能。《反分裂國家法》既是維護國家統一的基石，也是兩岸和平發展的保證。（2009年3月15日） |
