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財產公示 重在實效

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-24 13:24:10  


  作者:賈曉凡 山東省威海市 大學生

  今年兩會前夕,人民網調查顯示,今年公眾最關注的的熱點問題,反腐倡廉始終以明顯得票居於首位。 

  截至2008年3月26日,吉林省建國以來最大規模系列瀆職腐敗窩案被查處,造成3088萬礦價款流失,嚴重毀壞了政府形象;

  2009年初,安徽全椒一地稅幹部索賄受賄21萬被查處;2009年3月,中科協副處級紀檢員李桐因犯詐騙罪、貪污罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑20年…… 

  如此之多的腐敗案例讓老百姓寒心不已。兩會期間,官員財產公示制度再次被提及,不僅民眾呼籲急切,溫家寶總理也公開表態支持。反腐倡廉推行多年,如今收效甚微,實在讓人無言以對。為了遏制腐敗,官員財產申報制度呼之欲出,讓經歷了太多失望、痛心的人們看到了一線曙光。這一制度在功能上確有很強的“終端反腐”作用,但真正實行起來,真能取得人民期望的效果嗎? 

  2008年12月31日,官員財產申報制度在新疆阿勒泰地區首次得到了實施。阿勒泰55名初任副縣級官員的財產(公開)申報表都放在了當地廉政網上。值得注意的是,在“本人及其父母、配偶、子女接受本人行使職權有關係的單位和個人贈送的現金、禮券、有價證券、各類支付憑證、貴重禮品情況”一欄中:空白者3人,明確填寫“無”者5人。55人無人“收禮”!且不說民眾對此的評價如何,在這裡,我們不得不思考一個問題——填寫的真實性。財產申報制度一旦實行,若結果如出一轍,我們是該慶幸我們人民公僕的廉潔自律,還是會從中感到些許悲涼呢?也許更多的是一種被愚弄後的憤怒吧!那麼所謂的財產申報也只不過是一出自導自演的鬧劇而已。不過站在官員的角度想一下,又有誰會將自己收受禮金的“罪行”公之於眾,自投羅網呢?因此,確保官員填寫真實性是財產申報制度需要解決的首要問題。 

  要確保官員財產申報制度能真正貫徹執行,建立強有力的審核機制更是關鍵所在。多次為官員財產申報求法的十屆全國人大代表王傑曾做過調查,稱接受調查的官員97%對官員財產申報持反對意見,抵觸情緒就更加普遍。甚至某省部級官員在回答記者關於財產公示問題時曾發出“為什麼老百姓不公布財產”的反問。由此可見,官員財產申報是如此“不得官心”,觸動了官員的根本利益。制度的審核需要政府官員的執行,但卻有如此之多的官員反對財產公示,必然會使審核的力度大打折扣。審核檢查部門能否做到鐵面無私,避免官官相護的現象則是民眾關注的焦點,更是確保官員財產公示制度真正發揮“終端反腐”作用的核心所在。 

  建立官員財產公示制度已是民心所向,儘管我們還面臨一系列的挑戰,官員填報真實性、審核等問題的解決需要相關配套制度的制定實施。正如溫家寶總理指出的,“這件事情要做得真實而不走過場,就必須建立制度和制定法律,並且長期地保持下去,使它收到真正的效果。”我們也期待著官員財產申報制度能真正發揮作用——終端反腐,而不會成為中國百姓心中的另一個痛。 

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