作者：王東 中國北京 國際問題研究
今年7月26日，印度大張旗鼓地宣布：印度自主研發的第一艘總造價約29億美元的核潛艇——“殲敵號”正式下水，從而印度成為繼美、英、俄、法、中後全世界第六個擁有核潛艇並能夠自行建造核潛艇的國家。緊接著，8月初印度向外界透露：1986年從英國購買的“維拉特”號航母，經過一年現代化改裝後進駐孟買軍港部署。改裝後的“維拉特”號，安裝了火控系統、導航雷達、新型核生化作戰防護設備和戰機甲板降落輔助裝置等現代化軍事作戰系統，服役年限可延長到2015年。印度軍事力量的不斷提升，是印度“大國戰略”的延續，印度依然奉行著軍事強國來實現“有聲有色大國”之“夢”。
印度“有聲有色大國”之“夢”
印度始終是一個地區性大國，特別是在南亞以至亞洲地區有著重要的地位和影響，但從世界性大國的含義看，印度並不是實際意義上的強國，政治影響和軍事能力在世界範圍終歸有限。而對於印度來說，局限於地區性大國並非印度大國“夢”的全部含義，印度大國“夢”構想的定格是，軍事力量和政治影響超越南亞乃至整個亞洲地區，向世界範圍擴展。
長期以來，從國家戰略的角度出發，印度始終奉行以發展高科技、提高綜合國力為核心的國家戰略，力爭繼續鞏固在南亞和印度洋的主導地位，從地區性大國成為一個具有影響力的“世界大國”，在國際舞台上占有一席之地。但是，自印度前總理尼赫魯提出“作一個有聲有色的大國”——“大國戰略”以來的半個多世紀，印度“大國戰略”的夙願不但沒有實現，而且要實現尼赫魯的“大國戰略”越來越渺茫。首先，要實現“大國戰略”必須具備雄厚的經濟基礎。而在經濟上，由於印巴關係長期緊張，克什米爾地區戰火不熄，印度為了在軍事上對付巴基斯坦，軍費開支不斷擴大，使印度沒有足夠的財力和物力發展經濟，經濟發展受到影響，失去了實現“大國戰略”的必要條件。其次，要成為世界性的大國，印度對外戰略就不能局限於南亞地區，但是要走出南亞地區就必須保障本地區安全。
因此，印度逐步實施“大國戰略”的步驟需要從三個方面入手：首先，需要處理好印巴關係，實現克什米爾地區的停火，保障南亞地區安全，從南亞地區問題解脫出來，印度對外戰略才有可能開展。其次，需要經濟的發展，為軍備的投入奠定物質基礎，否則發展軍事力量無從談起。其三，不遺餘力地發展海上軍事力量，推動印度海上軍事力量從印度洋上崛起，並在成熟和可能的條件下逐步向世界範圍擴展，擴大其政治的影響度和加大其軍事的威懾力。顯然，近年來印度加快了這些步驟的進程。
印度軍事強國意圖毫不掩飾
依靠軍事強國是印度大國“夢”的核心，其意圖印度毫不掩飾。印度自獨立以來，始終沒有放棄軍事強國的戰略構想，十分重視軍事力量的發展，軍費開支有增無減。特別是近年來隨著經濟的快速發展，印度的軍費預算年年增長，1992財年的軍費約為67億美元，連年的不斷增加使其2007年達到218億美元。即便是同樣遭到金融危機衝擊的情況下，印度也沒有因此而放緩軍費預算增長的勢頭，2009年度軍事預算又增加到284億美元。近年來，印度每年僅花費購買國外先進武器都要高達60多億美元，在未來的幾年內，為了加快軍事系統現代化改造步伐，印度還計劃進一步大量購買國外先進武器裝備。
據印度相關媒體報道，近期印度國防部的一份報告中提到，印度陸海空三軍在2012年前將斥資300億美元從國外採購先進武器，其中包括空軍將採購126架外國先進的戰鬥機；海軍將購買俄羅斯航母及艦載武器；陸軍計劃採購更多的先進主戰坦克和反坦克導彈等武器裝備。這項龐大的先進武器採購計劃，是印度為推進軍事系統現代化改造和提升現有軍事能力的重要舉措，為印度勾畫了一個未來世界性軍事大國的“藍圖”。可以預見，未來印度將會進一步擴充軍備，保持軍事強國戰略政策的延續性，在軍事力量上推行從地區大國向世界性大國過渡的構想，印度走的正是一條軍事強國道路。
依據印度的判斷和標榜，目前其陸軍實力排名世界第三，海軍排名第五、空軍排名第六，已然是世界性軍事大國，儘管如此，印度還在不斷加大軍事上的投入。雖然，印度軍事力量得到迅速發展，但始終沒有摘掉貧困國家的“帽子”，經濟上的貧困與軍事上的“大國”極不相稱，印度軍事發展的真實目的不得不讓國際社會和有關國家產生種種猜疑，甚至是心存戒心。
印度擴充軍備對南亞安全的影響
印度擁有核潛艇後和對航母進行現代化改裝，不僅意味著印度具備了“三位一體”的核威懾能力；同時也表明，印度海上力量在印度洋上的崛起使其稱霸印度洋既成事實。然而，對於印度核威懾力量的指向和大力發展海上軍事力量，以及擴充軍備的戰略意圖被媒體和有關國家紛紛猜測，南亞有關國家也是坎坷不安。
其原因被廣泛認為是：一是針對恐怖襲擊；二是軍備競賽。去年，孟買酒店恐怖襲擊對印度政府的震動始終沒有減弱，印度政府對擴充軍備的解釋是，為防範新一輪的恐怖襲擊。此外，印度與其鄰國巴基斯坦等國的關係一直緊張，加強軍備無疑也給對方施加更大的壓力。
因此，印度大力發展軍事，帶來的南亞地區軍事力量巨大懸殊無疑使南亞各國深感不安，特別是印度的軍事絕對優勢使巴基斯坦心有餘悸，巴基斯坦反應則更為強烈。對於印度不斷擴充軍備，已引起了巴基斯坦的密切關注和高度警惕，為此巴基斯坦表示，印度研發核潛艇將破壞整個地區的穩定，對南亞地區的和平以及勢力均衡造成危脅，並將引發新一輪軍備競賽。印度和巴基斯坦同屬南亞大國，在地區事務中占有舉足輕重的地位和重要的影響，巴印關係一直是影響南亞局勢的重要因素，印巴關係的善惡直接關係到地區形勢的穩定。一旦由於印度軍事的日益膨脹導致印巴展開新一輪軍備競賽，甚至使印巴關係再度的惡化，不僅南亞地區安全得不到保障，同時也將影響到各個大國安全利益在南亞地區的體現。因而，從戰略和安全的角度大國或大的集團都不希望南亞地區軍事力量嚴重傾斜，南亞地區軍事力量相對平衡印巴關係的正常化符合各個大國的利益和需要。 |
