“一國兩區”與“一國兩制”的銜接路徑
從兩岸現狀走向統一前景，需要兩岸都正視現實，承認兩岸都是中國不可分割的重要組成部分，共同維護兩岸人民的權益，平等協商對話，建立互信，強化交流，進而共同治理兩岸共同事務，增進兩岸人民的感情，促進兩岸的融合，實現兩岸的長期和平、繁榮與穩定。當兩岸在各個領域融為一體時，兩岸問題也就會自然解決。
劉國深教授的‘國家球體’論述之最終目標，不在於政治上的統一形式，而在於追求兩岸中國人民更加美好的生活這一理想。統一並非根本目的，追求統一只是實現的必要手段、必經歷程。在這實現過程中，應當始終著眼於：有利於兩岸關係的和諧、穩定，有利於兩岸社會的共同發展、繁榮，有利於兩岸人民的幸福生活和對國家、民族的認同。從“一國兩區”到“一國兩制”，兩岸須經過共同治理的接軌過程。
劉先生認為，兩岸共同事務的概念內涵非常豐富，除了各自境內事務外，與兩岸相關的所有事務，都可稱為“兩岸共同事務”。他建議，兩岸可考慮成立“兩岸共同事務委員會”，共同策劃、組織、協調、控制和監督兩岸共同事務的合作問題。此外，劉先生還建議，將公權力的行使區分為政治性事務和行政性事務，兩岸擱置爭議的部分，應嚴格限制在高階政治議題，低階行政層面問題可逐步展開交流合作，逐步走向共同治理，以此化解兩岸在涉及“肩並肩”、“面對面”事務中的行動困境。“國家球體理論”提出分五階段增進兩岸政治互信，最終兩岸雙方經濟利益一體共構、社會和文化高度融合，通過平等和民主的方式，達到兩岸政治上的融合，實現國家的完全統一。
結語
劉國深教授的“球體國家理論”很切合於兩岸的政治現實，不僅堅持了兩岸主權統一的原則，也兼顧兩岸的現實政治分歧。“球體國家理論”為大陸提出新論述，拉近“一國兩區”到“一國兩制”的距離，實現兩岸政治立場的緊密銜接、戰略接軌奠定了理論準備和思想基礎。
雙方如能本著求同存異的原則，以“國家球體理論”為雙方的基點，以“一體兩面”來作為當前兩岸的政治現狀。能拉近彼此的距離，擴大雙方的交集，達成最大的共識。以“存量原則不變，增量平等共商”的方式協商兩岸的國際空間等問題，深化互利雙贏的交流合作，共同治理兩岸事務，將有效地促進海峽兩岸的共同發展。
兩岸關係的發展，海峽兩岸人民的未來，應當著眼未來，從兩岸人民的整體利益、從國家、民族的共同利益出發，充分聽取兩岸人民的共同心聲，尊重兩岸人民的共同意願和意志，以兩岸人民都能接受的方式解決岐見，由兩岸人民來當家作主決定兩岸地區的共同命運，實現兩岸的共同繁榮與穩定，成就兩岸中國人民幸福美好生活。
（作者﹕張西雲，廣東東莞，教師） |
