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2012年4月末,記者周皓跟隨中國漁政310船抵達黃岩島,與護漁人員共同度過二十多個日夜,見證了中國漁政船與菲律賓海警船只在黃岩島海域對峙的情景。 |
中評社香港5月15日電/環球時報15日發表美國霍普金斯大學訪問學者薛力的文章說,海域主權之爭實際上是利益之爭。如果把利益看成不可分割的整體,這種爭端就成了零和遊戲,很難和平解決。如果把整體利益看成是不同部分組成的,則可以把利益分解為不同的功能領域。有些功能領域(如航行自由、航運安全、無線電探險、科學考察)是非零和、可共享的。
文章說,中國與菲律賓雙方在黃岩島的僵局仍未化解。下一步如何走?比較妥善的做法可能是:雙方達成協議,同意盡快進行這一區域的漁業協定談判,然後雙方均從這一海域撤走船只。
因為首先雙方不可能打仗。雖然中菲雙方都有主張動武的聲音,但不大可能變成現實。菲律賓很清楚自己的海軍實力,中國固然有能力用武力實現對黃岩島的占領,但沒有這方面的意願,哪怕是小規模戰爭,對中國來說也得不償失。
其次,提交國際裁決行不通。菲律賓試圖將黃岩島爭端提交國際裁決,但中國政府在2006年8月明確聲明,在領土爭端中不接受任何國際司法或仲裁管轄。依據現有議事規則,聯合國海洋法法庭、聯合國大陸架界限委員會、國際法院等機構都不會接收領土爭端當事國一方單獨提交的訴訟或裁決申請。
文章說,所以,談判解決是現實途徑。圍繞黃岩島所在的中沙群島主權的爭端,當事方包括中國大陸、中國台灣與菲律賓“兩國三方”,中國大陸與台灣的主張基本一致,因此,中沙群島爭端可視作中菲間的主權爭端。
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