2006年央行組建全國統一企業和個人信用信息基礎數據庫，只要在銀行辦過卡、貸過款，會自動在該系統中生成一份屬於自己“信用報告”。央行並與信息產業部達成協議，將電信用戶繳費信息、手機欠費記錄等納入銀行個人信用檔案。信用信息還包括個人、法人或其他組織信用狀況密切相關行政處罰信息、法院強制執行信息、企業環境保護信息等社會公共信息。不客氣地說，這些部門自身都存在以“霸王條款”亂收費現象，在公民眼裡他們沒有一個有“信用”，讓他們收集個人信用檔案，實在有些荒唐！
現實中，我們某些權力部門、壟斷企業自身訂立行規有失公允，本身是徹頭徹尾霸王條款。如銀行卡使用費用，手機相關信息費用捆綁，手機最低消費等。再如手機用戶沒有餘款就停機，何來欠費不良信用？如今，以這樣霸王條款當作法規衡量公眾誠信，評價、制約公眾，這是剝奪公眾話語權，嚴重侵犯公民權益行為。這是十足地維護部門不合理利益，是強加於用戶頭上的“不平等條約”，與信用沒有任何關係。這一切顯然是濫用征信“權力”！
讓權力部門、壟斷企業以信用“要挾客戶”，逼迫客戶為不合理條款埋單，這是讓不良企業以“誠信”整治”客戶；讓個人誠信淪為壟斷企業“施威”工具。這是越權行為，是自行擴張權力。這無形中賦予服務行業擠兌公眾權力，有綁架之嫌。不良信用記錄由權力部門、壟斷企業說了算，猶如讓騙子評價別人公信力，那是極端荒唐的。
市場經濟社會加強征信體系建設，改善信用環境，提高整個社會信用水平，不僅是政府責任，也是公民應盡職責。但征信系統管理、信息采集、信息範圍確定過程，應充分體現社會公平、正義原則，要有民眾表達權利。不能讓權力部門、壟斷企業任意掌控公民“信用”；不能為滿足利益集團需要而確定信息采集範圍；“信用”信息采集也需得公民認可；必要時應由第三方介入以確保公正。公民“信用”任不合理行規綁架；信用記錄還有什麼“公正”可言？“中國人民銀行”是金融管理部門；制定管理規則咋就不為“人民”著想？此時，銀監會又在幹什麼？ |
