中評社香港9月20日電／被譽為英國政壇御用智庫的皇家國際事務研究所（Chatham House）日前發表評論報告，認為中國中央政府允許香港特區在2017年開始，特首可經由普選產生是史無前例的，也說明了中央對香港“一國兩制”方針政策不變，而人大常委會未就香港普選制定具體細節，香港應透過妥協尋求最大程度的選舉公平。
據香港《文匯報》報道，Chatham House駐港高級研究員、曾任英國外交官，並於1997年至2001年間於英國駐港總領事館擔任領事的Tim Summers，於本月16日以《“一國兩制”下的香港民主(Democracy in Hong Kong Under "One Country Two Systems")》為題，在該智庫網站發表評論報告。
Tim Summers在日前發表的報告中指出，是次中國全國人大常委會的決定，是基於2007年全國人大常委會關於香港政改決定所作出的，而兩者均符合香港基本法，並貫徹已故中國國家領導人鄧小平在1980年提出的“一國兩制”方針，而《中英聯合聲明》以至本年6月發表的《“一國兩制”在港實踐》白皮書中早已表明特區政府直接向中央負責，特區行政長官須由中央任命等。
Tim Summers坦言，人大常委會最新的決定凸顯了“兩制”間的巨大差異，中央允許香港2017年開始行政長官可經由普選產生，這於全中國是史無前例（unprecedented），並無顯示“中央收緊或放鬆對香港的管治”，反而說明了中央對香港“一國兩制”方針政策不變。
他表示，“佔領中環”為香港經濟商業威脅程度仍有不確定性，而香港社會未來半年仍然會就政改持續爭論。特區政府下階段將制定具體政改報告，而人大常委會仍未就香港普選制定具體細節，包括提名程序等，香港社會各界應在報告制定過程中，就政改作出妥協，“‘一國兩制’方針是政改的基本憲制性框架，討論政改總需妥協，盼望大家透過協商尋求最大程度的選舉公平。” |
