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網評:新全球化將衝破疫情和政治藩籬
http://www.CRNTT.com   2020-04-16 00:26:05


 
  美國已在高科技領域推出與中國脫鈎政策,努力削減“國家安全”相關產品對中國的進口依賴,積極尋求替代供應。疫情發生後,美國對華脫鈎政策開始向醫療產品領域延伸,正尋求在這一領域替代中國產品。但這只是美國政客的一廂情願。考慮到美國當前的勞動力供應、技術研發和其他生產條件,要在美國恢復較完整的藥品和醫療產品生產線,恐怕需要較長時間,成本也可能高出想象。以口罩為例,醫用口罩巨頭3M公司是美國企業,但因人工成本和利潤原因,其生產早已全產遷移海外或外包,加上原料需要進口,美國醫用口罩的95%需要進口。

  數字經濟有助於克服限制人員和商品跨境所帶來的影響。據一種寬口徑統計,預計到2021年,全球數字經濟規模將達45萬億美元,占全球經濟50%。數字經濟具有重構全球產業鏈的潛力,而中國在數字經濟領域已具備一定競爭力。美國舉全政府之力在全球封殺華為5G,但仍未能在英國等核心盟友圈徹底“清除”華為。這可為未來中美技術全球競爭提供一個參考視角。

  數字經濟的另一功能是使服務業可貿易化。麥肯錫報告顯示,過去10年裡服務貿易增速比產品貿易快60%。在商品貿易增速日趨收縮的形勢下,服務貿易在全球貿易中的占比日漸增長、服務業的可貿易程度提升,均有助於改善貿易增長放緩態勢。有了數字化助力,服務貿易更容易打破地域限制,如遠程醫療等數字化服務可繞開通關壁壘,實現一種新型的全球化。

  全球化需要在發展與安全之間求得平衡,這為歷史經驗所反覆證明。反全球化的政治運動,目的也不是閉關鎖國,而是保護全球化受損者。所以,反全球化的政治阻力呈現較強周期特征。

  關稅在歷史上是美國兩黨鬥爭的產物,經歷過高低起伏,但總趨勢是逐步降低。本屆美國政府任內關稅和壁壘經歷上升周期,但未來美國的政治形勢可能出現變化,推動關稅下行的力量或者會重新回歸政治主流。特別是,當美國對華科技封鎖最終發展成自我封鎖,其代價已遠遠大過收益之時,美國可能不得不再度調整全球化政策。


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