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中評觀察:度過立法會空窗 香港需同心重建
http://www.CRNTT.com   2020-08-17 00:17:06


全國人大常委會決定香港第六屆立法會繼續履行職責,至第七屆立法會任期開始為止。(新華社圖片)
  中評社香港8月17日電(記者 沈而忱)全國人大常委會11日表決通過《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》,決定香港第六屆立法會繼續履行職責,不少於一年,直至第七屆立法會任期開始為止。筆者認為,此項決定有兩大好處,充分體現出中央對香港的關心和支持;而各黨各派和香港市民也需在這一年中冷靜思考,凝聚共識,專注防疫,著眼經濟。

  第一,解決了立法會的“真空期”。按照原定計劃,第六屆立法會會期於7月17日結束,九月將進行第七屆立法會選舉的投票;因應嚴峻的疫情,香港特區政府於7月31日宣布將2020年立法會選舉押後一年。因此香港的立法機關產生了一年的“空窗期”。

  由於立法會具有立法、就有關公眾利益的事宜進行辯論、審核和通過財政預算案、聽取行政長官的施政報告並進行辯論等職能,而在美國制裁施壓、疫情依舊嚴峻、經濟持續下行的內外壓力下,未來一年香港還需處理多項危機,若真的出現了長達一年的立法會空窗,會使得惠及經濟民生的項目無法得到審批,使得特區政府無法有效施政,使得香港社會無法正常運行,對香港的傷害不言而喻。

  第二,有助於香港社會的穩定。過去一年,香港社會陷入了高度政治化的僵局,某些老師故意扭曲學生思想,市民進店消費前需要判斷黃藍,甚至有人不顧一切將防疫抗疫政治化,策動醫護罷工……在“政治化一切”的漩渦下,如何解決立法會“真空期”引發了社會關注。筆者注意到,除了理性討論之外,有一股力量旋即“上綱上線”,稱立法會選舉屬本地自治範疇,尋求人大處理動搖了特區高度自治的憲制根基。

  筆者認為,第六屆議員全數延任是最高效,也是最貼合香港現實的方法。正如前文提到,香港正面臨美國施壓、疫情嚴峻、經濟下行等危機,需要各界齊心協力解決,若全國人大常委會採取修改基本法或釋法的方式,難免引起又一波的討論和爭執,必將模糊當前亟待解決的事項。因此,現時的安排能夠確保香港儘快走出疫情、社會恢復繁榮,有助社會穩定、避免爭拗,是顧全大局的舉措。

  據報道,香港第二季本地生產總值GDP按年實質下跌9.0%,失業率為6.2%,創逾15年新高。筆者認為,香港在不少事情上都已經高度政治化,若九月進行立法會選舉,不僅無益疫情好轉,更是為撕裂的社會火上澆油。如今立法會“真空期”得以平穩過渡,各黨各派需要凝聚共識,避免惡意“拉布”,以市民福祉和社會整體利益為重;市民也當利用這一年,“停一停、諗一諗”,思考一下究竟想要一個怎樣的香港。

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