中評社北京11月6日電／中央財經委員會第八次會議研究暢通國民經濟循環和現代流通體系建設問題，提出“建設現代流通體系對構建新發展格局具有重要意義”“國內循環和國際循環都離不開高效的現代流通體系”，並作出一系列部署，進一步明確了統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設的方向及路徑。
經濟日報發表中國社會科學院財經戰略研究院市場流通與消費研究室主任依紹華文章認為，在社會再生產過程中，流通效率和生產效率同等重要，是提高國民經濟總體運行效率的重要方面。流通作為生產和消費的中間環節，承擔著組織生產和促進消費的雙重職能。一方面，通過直接接觸消費終端，為擴大消費、提升消費質量提供助力；另一方面，通過鏈接生產端整合資源，可有力推動供給側結構性改革。高效的流通體系能夠在更大範圍把生產和消費聯繫起來，擴大交易範圍，推動分工深化，提高生產效率，促進財富創造。可以說，流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用。當前，我們要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，必須把建設現代流通體系作為一項重要戰略任務來抓。
(一)
文章分析，現代流通體系涉及範圍較廣，涵蓋內容較多。一般來說，流通是產品從生產者到消費者的社會性和經濟性的移動過程，包括地理位置移動和產品所有權的轉移。流通的內涵不僅包括商品買賣的交易過程，還包括商品的轉運過程。因此，流通體系是以商品流通為核心的經濟活動及為商品流通活動提供服務的運行體系。其包含兩層含義：一是商品流通體系，可細化為商貿流通體系、物流運行體系等；二是為商品流通活動服務的體系，可細化為物流運輸配送體系、統一的市場體系、社會信用體系以及保障供應體系等。現代流通體系層次結構多元，構建現代流通體系需要在體制機制、市場建設、配套設施和技術支撐等方面總體統籌、一體推進。
改革開放以來，中國商品流通體系引入市場機制，形成了多元化競爭格局的流通體系，流通市場規模持續擴大，流通網絡基本形成，城鄉流通設施差距縮小，流通國際化程度穩步提升。黨的十八大以來，中國流通體系建設取得明顯進展，國家骨幹流通網絡逐步健全，流通領域新業態新模式不斷湧現，全國統一大市場加快建設，商品和要素流通制度環境顯著改善。特別是隨著互聯網和信息技術的廣泛應用，中國流通現代化水平快速提升，流通領域的新業態、新模式不斷湧現，呈現出信息化、網絡化、集約化和智能化等特征，智慧物流體系初步建立，成為推動消費增長的重要力量。但同時也要看到，中國流通體系現代化程度仍然不高，還存在不少堵點亟待打通。比如，流通基礎設施尚不健全、布局尚不均衡、信息化水平不高；流通節點城市之間合作不足；流通組織化程度偏低、流通標準化體系建設相對滯後等。
(二)
文章指出，未來一個時期，要更好構建現代流通體系，需立足新發展格局的總體要求，針對流通業發展現狀，著眼於突破現有流通體系的障礙，精准施策。
首先，以打造強大國內市場為目標建設現代流通體系。流通體系貫穿國內市場運行體系，流通體系的健全程度在一定意義上反映著國內市場的發育程度。通過打造信用體系、實施商品可追溯制度以及完善標準化體系，能夠更好保證商品質量、提升商品品質，從而提高消費者信心，釋放消費潛力。
其次，培育一批強大流通企業。現代生產體系已由生產者主導轉變為消費者主導，流通企業與消費者直接接觸，具有了解消費需求的天然優勢。特別是在信息技術的推動下，通過打造強大流通企業引領生產，構建新型產業鏈，實現定制化生產，能有效提高生產和流通的效率。
再次，打造流通新業態主導的跨境電商平台和供應鏈體系。這樣可以直接鏈接國際國內市場，暢通國內外供需渠道，推動國內國際雙循環相互促進。
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