任何事物的發展都有其內在規律,而內在規律的發現和運用要靠調查研究,實踐摸索,而不是閉門造車。十二五提出了一個新概念,就是頂層設計。頂層設計就是中央政府最高權力機構的設計。可是中央的高層領導是人不是神,所以也要靠調查研究、勇於探索、聽取民意才能搞出符合實際群眾擁護的頂層設計。脫離實際、脫離現實、脫離群眾、脫離調查研究就搞不出合理的頂層設計。
春節前後,中央高層的習近平、李克強、劉雲山多次深入基層調研,提出要問計於民,要了解真貧。這就是標準的唯物主義者的行為,見到真貧,沒有深入基層的勇氣和魄力,沒有深入的調查研究,不可能見到真貧。沒有充分的民主,沒有群眾觀念,沒有群眾利益,沒有全心全意為人民服務的思想,不可能深入民間,問計於民。
頂層設計要有全國各階層公眾的廣泛參與,要走群眾路線,要有最底層、最廣泛的群眾參與才能有可靠的第一手資料。也才能制定出既符合實際又深受公眾歡迎的政策方針,只靠少數專家坐在房子裡閉門造車,搞不出什麼像樣的頂層設計,甚至於搞出只為少數人擁護的既得利益政策,既影響中央形象,又阻礙改革的進程,還易引起民憤。
所以兩會一定要講實效,看結果,頂層要讓公眾廣開言路,更重要的是要重視和珍惜公眾的意見與建議,確實把大家的熱情和誠懇變為自己的動力和行動,解決幾件反應最大的焦點問題,讓公眾看到實際效應,激發大家參與的積極性。公眾一定要有主人翁的高度責任感,做到知無不言言無不盡,把自己最想說的話統統都倒出來,供政府參考,使兩會真正起到其具有的實際價值和現實意義。 |