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社評:貿易磋商有進展 中美關係難言輕鬆
http://www.CRNTT.com   2019-04-17 00:02:30


  中評社香港4月17日電(評論員 彭念)近日,中美兩國都對外釋放出貿易磋商取得實質性進展的消息,中美經濟競爭似有緩和。比如,美國總統特朗普近日宣稱,中美將在未來4周內簽署貿易協議。隨後,美國財政部長姆努欣也表示中美貿易磋商取得重要進展,已接近簽署最終協議。中國商務部發言人高峰則證實中美貿易磋商取得新的進展。

  不僅如此,路透社還在近日引述消息人士說,為了趕在一個月左右達成美中貿易協議,美國談判人員的立場有所緩和,不再將中國限制工業補貼作為達成協議的一個條件。這意味著美國在貿易協商的一個核心目標上有所退讓。而中國也在結束強制技術轉讓、改進知識產權保護和擴大開放市場等方面做出讓步。

  毫無疑問,在中美元首會晤達成貿易磋商共識、兩國技術團隊密集進行九輪貿易磋商、以及雙方均做出一定程度的妥協之後,中美在貿易領域的爭議終於看到了平息的曙光,中美在經濟領域的競爭出現緩和跡象。

  如果中美能夠在未來一個月內成功簽署新的貿易協議,則中美在經濟領域的競爭將得到有效的管控。這種管控對於中美經貿合作以及中美雙邊關係來說都是極為重要的。

  一則,有了協議的“保護”,任性的特朗普撕毀協議再打“關稅戰”的阻力將大增,中美貿易將避免“刀兵相見”的險境;二則,有了協議的“管控”,中美貿易將更具有穩定性,其對中美關係的“壓艙石”效應也將更加鞏固。

  儘管中美在經濟領域的“較量”似有緩和,但雙方在安全領域的博弈卻在升級。美國近期大張旗鼓地打“台灣牌”,已引發外界關於台海局勢再度緊張的擔憂。

  一方面,美國依據所謂的“台灣旅行法”,主動派遣副國務卿等高官訪台,積極給台當局壯膽,鼓勵其在挑戰大陸底線的危險道路上“走鋼絲”;另一方面,美國參議院通過“台灣保證法案”,提升對台軍售,強化與台防務合作,不斷提升台灣對抗大陸的實力和底氣。

  美國的這些舉措不僅容易誘導台當局誤判形勢,從而激起大陸的過度反應,業會促使大陸出台更為強硬的反制措施,從而給兩岸關係帶來動蕩。

  美國國務卿蓬佩奧近日在訪問智利期間散發惡意攻擊中國的言論,主動挑起與中國的“口水戰”。毫無疑問,在中美經濟競爭暫時緩和的有利契機下,蓬佩奧的“惡口”不合時宜。

  實際上,蓬佩奧關於中國的負面言論除了給自己帶來一些心理安慰之外,並不能給中國造成實質性傷害。畢竟,智利等國都有自己的獨立判斷能力,不可能僅憑蓬佩奧的幾句話就誤信傳言,跟隨美國一道指責中國。

  綜上,這些利好和負面消息的密集釋放顯示出當前中美關係的極度複雜性。這也提醒我們在看待中美關係時要有整體的全局觀,不能簡單地評價中美是好還是壞,或者是合作還是對抗。

  中美關係即便在某一(些)領域緩和競爭、乃至進行合作,也並不必然會傳導到其他領域,從而帶動整個中美關係緩和。與此同時,中美關係在某一(些)領域的競爭乃至對抗也並不必然導致中美“兵戎相見”。

  總之,當前中美經貿關係的緩和趨勢會對雙邊關係產生積極影響,但這種影響仍難以抵消雙方在安全領域的博弈。未來的中美關係將在緩和、合作、競爭、對抗等相互交織的複雜網絡中緩慢前行。


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