上海合作組織始終保持開放性
中國作為上海合作組織的發起國,始終堅持上海合作組織的先進性和開放性,充分利用現代互聯網絡,為上海合作組織成員打擊恐怖組織和恐怖分子提供安全情報支持。中國強調必須通過強化上海合作組織成員執法隊伍的交流與合作,提高反對恐怖主義,極端主義和分裂主義的執法能力。中國之所以增加援助上海合作組織的活動經費,目的就是希望提高上海合作組織的效率,從而使上海合作組織在維護地區安全方面發揮更大的作用。
長期以來,中國給亞洲國家的整體印象是埋頭發展經濟,對於區域性安全缺乏關注,因此,亞洲國家特別是東南亞國家不得不依靠美國提供軍事安全保障。現在看來,中國已經意識到自己所肩負的使命,試圖通過上海合作組織這個區域性的多邊組織不斷地提供公共安全服務。中國與俄羅斯在上海合作組織框架內開展卓有成效的合作,為維護地區安全發揮關鍵性作用。巴基斯坦和印度加入上海合作組織之後,就意味著上海合作組織的安全管轄範圍將會進一步擴大,上海合作組織在打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的過程中將會有更多的同盟軍。
可以肯定的是,隨著印度和巴基斯坦加入上海合作組織,阿富汗、伊朗等一些國家也將會在條件成熟的時候成為上海合作組織的正式成員。上海合作組織不斷擴容,有可能會引起西方國家的高度關注,甚至有可能會讓北大西洋公約組織感到不安。上海合作組織致力於區域性的安全保護,與北大西洋公約組織有著本質的區別。上海合作組織增加自己的成員國,與北大西洋公約組織不斷地向東擴張存在本質的區別。北大西洋公約組織是一個軍事組織,而上海合作組織是一個安全組織。北大西洋公約組織是一個軍事機構,而上海合作組織則是一個安全協調機構。上海合作組織從成立之日起,就強調自己的開放性,試圖通過維護地區安全,持續不斷地向地區國家提供安全公共產品,從而使地區國家在經濟政治社會文化發展過程中不受恐怖主義、分裂主義和極端主義的影響。
上海合作組織的擴容意味著安全風險陡然增加
隨著巴基斯坦和印度的加入,上海合作組織的人口規模迅速擴大。上海合作組織所面臨的安全風險陡然增加。無論是巴基斯坦還是印度都是地區安全高風險國家。發生在印度的恐怖襲擊,以及盤踞在巴基斯坦的恐怖組織,隨時都可能會對上海合作組織成員構成威脅。上海合作組織在提供地區安全服務的過程中,不可避免地與上海合作組織成員國境內的恐怖組織和恐怖分子迎頭相撞,上海合作組織是否應當組建自己的特種部隊,是否應當在打擊恐怖主義方面建立更加緊密地情報網絡和統一的安全執法隊伍,所有這一切,都需要上海合作組織成員協商達成一致意見。
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