歐洲聯盟希望協調各方面的立場,加快基礎設施建設步伐,實現歐洲聯盟經濟的可持續增長。可是,在可預見的未來,歐洲聯盟要想實現經濟的快速發展幾乎是不可能的。這一方面是因為歐洲聯盟統一大市場出現了封閉現象,德國、法國等一些發達國家希望建立一個統一的大市場,優先確保歐洲聯盟國家經濟發展需要;另一方面則是因為東歐國家希望借助於歐洲經濟一體化,尋找發展的機會。可是,這個統一的大市場已經飽和,只有尋求與第三方合作,才能實現經濟的可持續發展。歐洲聯盟內部出現的經濟落差所產生的加速度早已不複存在,歐洲聯盟必須尋找新的發展途徑。
可是,布魯塞爾官員們鼠目寸光。他們既沒有看到亞歐大陸一體化的光明前景,加強與中亞、西亞和東亞國家的合作,同時又沒有看到共同開辟非洲市場和拉美市場的重要性。不斷強化與美國的戰略同盟關係,希望與美國長期合作,實現經濟發展。現在美國自身難保,美國財政部和美國貿易代表辦公室動輒提出制裁措施,美國與歐洲貿易關係日趨緊張,在這種情況下,如果歐洲聯盟不盡快開辟第三方市場,歐洲聯盟經濟發展將會面臨巨大的困難。
德國總理默克爾高瞻遠矚,促進經濟發展的過程中,充分考慮到新興市場經濟國家的重要性,加強與中國的合作。中國已經成為德國的最大貿易夥伴。可是,布魯塞爾的官員們,雖然看到中國市場的重要性,但是,在處理與中國關係方面,意識形態掛帥,經常作出一些讓中國感到痛苦的事情,亞歐大陸兩端關係變得越來越微妙。
中國在處理與布魯塞爾關係方面,已經掌握了基本規律。中國在意識形態領域,針鋒相對,維護中國的合法權益。在經濟領域,強調按照市場經濟規則辦事,妥善處理分歧。歐洲聯盟仍是中國的第二大貿易夥伴。不過,按照目前的發展趨勢,歐洲聯盟在處理與中國關係方面,有可能會越來越脫離實際,在意識形態領域製造麻煩。如果布魯塞爾的官員們在涉及中國國家主權和領土問題上,繼續製造事端,那麼,中國與歐洲聯盟經貿合作將會面臨極大困難。
中國希望歐洲聯盟成為世界多極化重要力量。希望布魯塞爾的官員們充分意識到,尊重成員主權是發展的基礎和前提條件。如果制定的有關法律規則,完全無視成員的差異,損害一些成員的切身利益,那麼,歐洲聯盟必將會分崩離析。
英國脫離歐洲聯盟,已經讓布魯塞爾官員們感到心煩意亂。到目前為止,英國脫離歐洲聯盟所引發的爭端,仍此起彼伏。法國和英國圍繞著捕魚權所產生的糾紛,短期內很難得到解決。雖然法國政府強調,將通過布魯塞爾機構解決問題,但是,誰都知道,如果法國將問題提交布魯塞爾,就等於把問題擱置起來。
歐洲聯盟內部出現了兩派勢力:以法國為代表的本土派勢力,希望加強歐洲聯盟內部的團結,建立統一的軍事防務機制,將美國的影響力降到最低程度;以波蘭為代表的美國代理國家,希望強化與美國的合作,借助於美國的軍事力量,維護國家安全。
雖然這次風波,美國不在現場,但是,美國才是真正的幕後策劃者。對於波蘭憲法法院作出的裁決所引發的政治風波,沒有必要過於關注,因為布魯塞爾官員們一定會通過外交磋商,確保波蘭國內不會出現反對歐洲聯盟的政治勢力。事實上,波蘭政府主張繼續留在歐洲聯盟,而波蘭絕大多數選民仍然主張,加強與歐洲聯盟的合作,如果美國不加把勁,把波蘭拉在自己的懷中,那麼,早晚有一天,波蘭會屈從於歐洲聯盟的壓力,老老實實地留在歐洲聯盟內部。 |