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社評:美國的“脅迫外交”在尼泊爾呈現
http://www.CRNTT.com   2022-03-04 00:02:16


 
  不過,尼泊爾議會認為,既然基礎設施建設項目在尼泊爾,那麼,尼泊爾不需要付出任何代價,即可獲得基礎設施,這對尼泊爾來說,風險是可以控制的。

  美國駐尼泊爾大使館在尼泊爾議會通過有關協議之後發表聲明,指出尼泊爾議會通過決議表明,尼泊爾正在努力實施該協議。它標誌著尼泊爾將有“更多的就業機會、可靠的電力供應以及更低的運輸成本”。天知道尼泊爾議會議員們對於美國駐尼泊爾大使館發表的聲明,該作何感想。

  人們不禁要問,美國為什麼要對喜馬拉雅山南麓山地小國給予如此關注,通過提供資金的方式幫助尼泊爾加快基礎設施建設步伐呢?

  其中的道理非常簡單,美國為了遏制中國,無所不用其極。近些年來,尼泊爾除了加強與印度經濟合作之外,尋求與中國開展全方位的合作。中國已經幫助尼泊爾建設互聯網絡,並且準備修建尼泊爾鐵路。對於中國在尼泊爾的影響,美國看在眼裡急在心裡,試圖通過所謂的對外援助方式,擴大在尼泊爾的影響力。

  根據美國國會通過的法律,2004年到2019年,MCC決定與29個國家簽署37項援助協議,最初設想是每年撥款5,000,000,000美元,可是,由於美國債台高築,從2011財政年度開始,每年撥款只有900,000,000美元。

  美國援助並非得到所有國家的歡迎。除了尼泊爾議會到現在才批准有關協議之外,2016年坦桑尼亞拒絕了美國政府的MCC。菲律賓政府也反對MCC,並且退出了後續的援助計劃。2017年斯里蘭卡政府資金緊張,迫切需要國際援助,可是,面對美國的MCC,斯里蘭卡政府斷然拒絕,理由是簽訂這樣的協議有可能會成為美國的殖民地。

  如今在尼泊爾美國夙願已償。協議生效之後,尼泊爾政府該如何實施,值得持續觀察。但是,有一點可以肯定,美國在實施過程中一定會充分考慮到自身的利益,因為這是一個封閉性的協議,項目實施成效如何,完全由美國審計。美國有可能會借助於對外援助的方式,為美國的承包商提供訂單,尼泊爾政府能否在協議實施過程中,維護國家主權和企業利益,需要社會各界高度關注。

  尼泊爾議會之所以通過有關協議,與美國游說有著直接的關係。近些年來,美國高度重視尼泊爾這個山地國家地發展情況,通過各種方式加強與尼泊爾政府的聯繫,並且與尼泊爾議會各政黨的領袖加強合作,通過各種方式向他們提供便利。美國正是以自己獨特的方式,把美國“胡蘿蔔加大棒”外交政策發揮到極致。雖然協議條款中明顯存在喪權辱國的條款,但是,尼泊爾議會在美國拒絕修改的情況下,仍然批准該協議,說明美國的外交努力取得成效。
 


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