中評社北京9月11日電(評論員 喬新生)東盟系列峰會在印度尼西亞首都雅加達閉幕。印度尼西亞總統佐科強調,“東盟領導人一致同意,不允許東南亞地區成為任何大國的代理人,儘管隨著世界主要大國之間爭奪影響力的鬥爭加劇,未來挑戰將更加嚴峻”。
這是東盟國家領導人權衡利弊之後,做出的最佳選擇。此前有關是否邀請烏克蘭總統出席會議的問題,曾經引起廣泛爭論。印度尼西亞總統明確表示,此次會議的主題是“東盟舉足輕重:打造經濟增長中心”,不討論安全問題,因此,沒有讓烏克蘭總統到會或者發表視頻演講。
美國副總統出席會議,提出烏克蘭問題、緬甸問題和中國南海問題。從與會各國領導人的反應來看,除了日本首相和韓國總統積極迎合之外,東盟國家領導人無一例外都沒有就美國副總統提出的問題發表意見。這種“沉默的大多數”,一方面充分說明東盟國家領導人意識到,美國副總統來者不善,如果按照美國副總統發言討論問題,很可能會偏離會議的主題。另一方面也充分說明,東盟國家領導人已經意識到,經濟增長的中心地位來之不易,必須倍加珍惜。如果東盟國家在地區安全問題或者國際事務問題上過多表達意見,有可能會陷入到大國的政治鬥爭之中,東南亞地區有可能會成為大國的決鬥場。從這個意義上來說,印度尼西亞總統強調“不允許東南亞地區成為任何大國的代理人”實際上是警告美國,不要試圖把東南亞變成烏克蘭,不要試圖在東南亞發動代理人戰爭。
東盟在處理內部事務方面,始終小心謹慎,按照聯合國憲章確立的基本原則,不干涉他國的內政。正如人們所知道的那樣,緬甸政治局勢動蕩,影響東盟國家一體化進程。即便如此,東盟國家並沒有徹底拋棄緬甸,只不過把2025年東盟領導人會議改為由菲律賓舉辦。這樣做或許在一定程度上反映了東盟國家對緬甸軍政府的意見,但是,也為談判解決緬甸國內的問題提供了足夠的政治空間。可以這樣說,東盟國家正竭盡全力,確保東盟國家在重大問題上發出同一個聲音,在處理內部事務方面,爭取通過談判消除分歧。
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