其次,美國對中國的新能源產品增加徵收懲罰性關稅,從一個側面說明,中國在新能源產業領域取得了實質性的突破,中國新能源技術優於美國。
對於美國的制裁措施,有兩種完全不同的做法,一種是正面對抗,對美國出口中國的產品增加徵收懲罰性關稅。還一種則是革新挖潛,提高中國新能源產品的競爭力。事實上,中國電動交通工具,已經悄然進入美國。雖然在美國街頭很少見到中國的新能源汽車,但是,在美國的鄉村,中國電動三輪車十分暢銷。美國總統選舉期間,美國進口商不會大規模進口中國電動汽車,因為他們需要背負沉重的懲罰性關稅。可是,美國總統選舉過後,只要中國電動汽車仍然具有競爭力,那麼,美國進口商必然會從中國進口電動汽車。
按照古典經濟學家亞當•斯密的說法,價格降低並不意味著市場萎縮。價格降低可能意味著競爭激烈,價格降低可能預示著資源重新配置。中國出口美國新能源產品價格可能會發生改變,這是中美合作夥伴為了應對美國懲罰性關稅而作出的必要調整。中國決策者一定會採取切實有效措施,鼓勵中國電動汽車製造企業不以相互競爭的方式壓低價格。中國新能源汽車製造行業協會關鍵時刻應當發揮作用,一方面鼓勵成員採取各種措施提高自己的競爭力,增加電動汽車等新能源產品的技術含量;另一方面,採取多種方式,確保市場份額不會大幅度萎縮。批發改為零售、整車改為零件出口,或者與美國進口商合作,在第三方組建汽車製造工廠,向美國出口汽車。所有這些都可以在一定程度上減少美國徵收懲罰性關稅所帶來的損失。
中國新能源產業發展勢頭良好。美國之所以提出“產能過剩”的問題,就是因為中國新能源產品在國際市場上風頭正勁。但是,中國應當居安思危。一方面充分借助於美國政府的懲罰措施,深入考察中國新能源產業供應鏈系統是否經得起考驗。另一方面爭取抱團取暖,通過公平競爭,合法兼並,通過擴大資本規模和生產規模,提高中國新能源產品在國際市場上抵禦風險的能力。只要中國採取切實有效的措施,確保中國新能源產業不會出現各自為政、惡性競爭的局面,中國新能源產業發展就一定能取得更大成就。
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