然而，與其他海洋强國相比，中國面臨的世界上最為複雜和不利的地緣政治環境在海洋地緣環境方面有同樣集中的反映。中國不僅客觀上屬于海權不利國，而且在海洋意識、海洋經濟、海洋科技、海上安全保障等主觀方面也確實存在比較明顯的差距。尤其不利的是，中國一方面面臨國際海洋秩序調整和大國海洋戰略競爭加劇的壓力，在周邊面臨的壓力同樣不斷上升，而且顯得更為緊迫和棘手。
多個國家在加强海洋科考和積極搞外大陸架主權申請的同時，紛紛加强以潜艇為核心的海上力量建設。印度第一艘自主研發的核潜艇已經下水，成為世界上第七個能夠生産和操控這類裝備的國家。澳大利亞將在今後20年內把能搭載巡航導彈的潜艇翻番，增加到12艘。已經擁有2艘潜艇的印度尼西亞計劃在2024年使潜艇數量增加到12艘。越南計劃從俄羅斯購買6艘抗探測性能很强的“基洛”級潜艇。面對這樣一個全球和周邊海權競爭態勢，中國確實已經到了從戰略規劃、政策創新、機制和力量建設等諸多方面切實加强海洋能力的時候了。後起者常常有後發優勢可資利用，但需要超前眼光和戰略决心。 |
