在內部經濟復甦乏力、外部兩場戰爭未了的局面下,美國的對朝政策也漸漸趨於理性冷靜,尤其是在目標訴求及方式手段等等方面,與中國等有更多的理解和交集:不再將所有政策出發點、落腳點完全歸結於朝鮮崩潰或者政權更迭上,“維穩”某種程度上也成為其訴求之一……和朝鮮三代領導人鬥智鬥勇的歷史經驗已經教會了美國人:一味挑釁、圍堵、滲透、威脅甚或訴諸武力,只會南轅北轍。
對於朝鮮來說,2012是其開國領導人金日成百年冥誕,也是已故領導人金正日“建設強盛大國”的落實之年,更是其政權內部整合、新陳代謝的關鍵之年。以擁核大國的身份和美國談判對話,借此獲得最大的外交回報,進而延續其在大國間縱橫捭闔、求生自保且實現穩定繁榮的一貫戰略,則是朝鮮新領導人的迫切訴求。
作為半島和平重要利益攸關方的中國,居間斡旋調和的任務絲毫不比以前輕鬆,卻是責無旁貸、捨我其誰。對於美朝關係正常化,中國的定位自始至終都是樂觀其成,因為只有美朝間的敵對狀態解除,兩國關係實現正常化,朝鮮才會獲得實實在在的安全保證,其不可遏制的“擁核”衝動才會由此被徹底抑制、消弭,而日韓原本在此基礎上衍生出來的“擁核論”亦將徹底喪失合法性支撐,朝鮮半島無核化目標才會徹底實現,東北亞安全穩定才會有著最堅實的保障,所有這些,這既契合中國的斡旋努力的戰略目標,也符合中國的地區安全利益需要。
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