東南亞各國政治制度、經濟發展水平、文化、宗教千差萬別，還有領土領海爭端，東盟能否應對由這些差別所派生出來的矛盾？更重要的是，東盟是否有意願以及是否有能力抵制某個或某些國家假手這些矛盾干涉地區內部事務？
還有，就外部來說，東盟邀請美俄加入峰會以及其他力量增強對本地區的影響，其本意在於大國制衡以保自身安全與發展，但東盟如何辨識被其賦予制衡“任務”的國家不會“假公濟私”以“制衡”為名而行遏制他國之實？就內部來說，東盟如何保證其對外政策、戰略不被自身個別成員為一己私利“綁架”而損害整體利益？
以美國等國對東南亞國家或懷柔或制裁的做法以及在此次東盟地區論壇上對南海爭端等問題的鼓噪來看，東盟的大國平衡戰略完全有可能被這些國家利用來牽制中國與打擊或警告地區內其他國家，這必然會招致強烈反對。其結果，不但可能導致東盟精心經營的地區機制失去其所希望發揮的作用，更會影響到東盟希望主導地區事務的雄心，這都可能使地區多極格局在非良性軌道上越滑越遠，最終影響地區的和平與發展。
以歷史經驗來看，東南亞地區出現兩極或多極化並不是一件好事，尤其是對地區和平與發展不利。近代以來，東南亞地區既出現過多極，也存在過兩極格局，都對地區的和平與發展帶來了巨大的損害，甚至是深重的災難。
|
