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| 歐盟正考慮制定一項排除英國的預算。 |
中評社北京1月7日電(評論員 余翔)據歐洲媒體報道，歐盟官員透露稱，為推動成員國就未來7年的歐盟預算案達成一致，歐盟正考慮制定一項排除英國的預算。消息一出，一片譁然。
如果該報道屬實，哪怕只是一種談判技巧，這種想法對歐盟團結來說都是災難性的。在當前歐盟及成員國分裂情緒彌漫的情境下，歐盟官員公開表達“撇開成員國單幹”的念頭是非常危險的。
其一，歐盟是包含27成員國的超國家聯合體，這種有意將英國排除在外的做法，無形中將歐盟從內部分裂為“26+1”。歐盟作為一個超國家的主權機構，應該對成員國的民族情緒有充分的包容性。拋開任何一個國家達成的協議，從政治意識上說都是非歐盟的。撇開了英國的歐盟預算案已經算不上歐盟的預算案了。此外，考慮到瑞典、荷蘭等國支援英國的部分主張，歐盟這種做法可能引發其他成員國不滿，加劇內部分裂。
其二，如果允許歐盟在此預算案上開創撇開成員國的先例，未來在更多事務上，歐盟都可能會撇下某個或某些成員國，這將是歐盟一體化的嚴重倒退。歐盟的軟硬實力均未強大到可以承受英國的離開。更何況，當下的歐盟對外投射影響力的能力已大大削弱。一個最新的例證是，11月12日歐盟委員會公開宣佈推遲一年實施擴大航空碳排放交易稅。危機前，歐盟曾一直是國際碳減排方面的領頭羊，並在擴大航空碳排放交易問題上立場強硬，為此不惜與美國、中國和印度等國交惡。歐盟主動暫緩徵收航空碳稅暴露出歐盟已經嚴重虛化，無力維護和推行自己的主張。虛弱的歐盟越來越難吸引成員國團結在自己的周圍。
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