無疑地倘若中美關係崩盤失控，受害的不僅是中美兩國，整個世界也會為之陪葬，台灣更捲入其中。就因為如此，中國大陸過去一直保持極度克制，並沒有立即對美國實施全面報復行動。中國大陸之所以這樣做，表明自知實力不如美國，報復美國自己受傷更重，經不起如此折騰，才想透過體制內的對話，期盼雙方元首在G20峰會上所取得的共識得以維護，以堅定的戰略定力來化解衝突危機。就短期來看中美關係衝突受傷嚴重的絕對是中國大陸，但若長期來看其結果還難以定論。
善變川普治理下的美國與世界漸行漸遠，美國退出“聯合國人權理事會”(UNHRC)、“聯合國教科文組織”(UNESCO)及“巴黎氣候協議”(Paris Agreement)，又威脅要退出WTO。美國已經逐步放棄二戰後之世界領導地位，然而却又積極影響世界關係之發展，川普不會放棄任何機會與盟國做生意，他重視美方受累之外貿赤字，但卻忽略美國國內問題而不思改進與外國貿易產生赤字之真正原因，這正是很大的風險。
衝突的中美關係不可能帶來和緩的兩岸關係與台美關係
沒有穩定的中美關係就不可能有良好正常的兩岸關係及台美關係，這是必然的規律。由於中美關係的競爭轉於激烈，連帶使兩岸關係產生影響，因為民進黨蔡英文政府明顯地選了邊，致使大陸對台軍事與外交施壓更強，甚至大陸內部在研討兩岸關係時常有“武統”的聲音出現，雖然台灣還有美國支持，但美國真的願意為了台灣付出高額的軍事成本代價嗎？兩岸關係緊張美國所付出維持和平的成本真的划算嗎？這些都是巨大的問題，難道美國就不怕被台灣拖下水嗎？
就台灣方面來說，若總統蔡英文仍堅持名為維持現狀、實為“對抗”中國大陸的政策，不衹在台灣內部，台海局勢將越來越緊張，不利台灣經濟發展甚至是各項建設的推動，更有可能逼中美對台灣問題攤牌，民進黨有足夠的把握及勝算美國會不惜一切代價為台灣付出嗎？種種問題都是必須考量的因素。
與貿易問題、南海問題和台灣問題不同，此次美國居然實行長臂管轄，壓迫加拿大逮捕中國公民。這著實讓中國政府和人民憤慨不已。如果說此前的中美紛爭還集中在政府層面，此次孟晚舟事件則表明美國將鬥爭戰場蔓延至民間層面。這不僅使廣大中國人民成為了被攻擊的對象，更使得中美關係的根基——兩國人民友好交往受到嚴重威脅。在這種嚴峻形勢下，中美關係真的面臨失控風險。
小結：中美雙方要有高度的智慧化解衝突，蔡政府更要有清楚的認識
美國利用孟晚舟事件對中國大陸施壓，但卻使加拿大受傷慘重，美國利用台灣牽制中國大陸，其結果造成台灣受傷，台灣和加拿大都是美國牽制中國大陸的工具之一；在美中貿易戰的同時，美國川普政府也在科技領域出手，並迫使北京在貿易戰中不斷讓步。
美國和中國大陸正走入新冷戰的階段，面對經貿、軍事、科技、外交及文化上的角力，美國為了維持超強第一位置，對於第二名的中國大陸用盡了方式既圍堵又提防；但換個角度來說，倘若美國拿出當老大的氣度與胸襟，如孫中山思想所謂的以德服人、以仁服人，而不是以武力霸道征服他人，相信美國一定可以成為令人尊敬的超強大國。衹有正常穩定的中美關係才是世界之福、萬民之幸。
台灣牌隨著中國大陸實力的提升及台灣實力下降情況，回顧過去美國打台灣牌的空間越來越小，機會也越來越少。然而台灣牌現在在中美關係中的作用則有限，蔡英文政府必須要有清醒的認識。
中國大陸與美國都必須要有正確的認知，千萬不能走上衝突對立、民粹主義及意識形態衝突的道路，從而做出錯誤的決策，造成難以彌補的遺憾，孟晚舟事件操作太粗糙，使大陸當局在孟晚舟事件面對來自內外的各種壓力，民眾要求反制加拿大及美國的呼聲提高，以至在華美國高科技企業高管層人心不安，倘若中國大陸反擊，最終必然導致G20峰會中美元首會晤的成果蕩然無存，使中美關係走上一條危險的道路。
美國在這場不對等競爭中在短期比中國大陸擁有更多優勢，但從長遠的角度來看則還尚難定論。美國是否會得到最後的勝利還很難說，但美國已非享有絕對優勢，不管在經濟領域，還是在軍事領域，美國都難以徹底封殺中國大陸。美國不斷提升貿易戰規模導致中國大陸同樣提出反制，美國在台灣以及南海秀肌肉的軍事威懾同樣也刺激中國大陸加快相關軍事部署和軍事訓練安排。
其實中美關係根本的爭議在於意識形態，美國目前所採取的任何施壓政策都面臨自我損害的窘境。而美國能否長期維持優勢，並藉此帶給中國施加持久壓力仍然有待觀察。然可喜的是，美國並沒有關閉與中國大陸協商與接觸的大門。而中國大陸面對美國的脅迫，就應保持戰略定力，為所應為，以提升自身的博弈能力和話語權，扭轉中美不對等全面競爭局面。
在台灣問題上，大陸已經對美國釋放明確信號，警告美台軍事合作以及美艦在台灣海峽自由航行的嚴重後果。在南海問題上，中國大陸也將視美國的軍事行動採取對等的反制措施。中國大陸亦可加快《南海行為準則》磋商進程，推進與菲律賓在爭議海域的聯合油氣資源勘探開採活動，補齊中國與東協國家的安全合作漏洞，深化與東協的經濟合作和政治接觸，全方位鞏固中國大陸在南海的既有優勢，提升中國在中美不對等全面競爭中的博弈籌碼。
總體來說，中美目前正處於不對等的全面競爭之中，美國佔據主導地位，中國被動應付這一情況，中美之間的不對等全面競爭仍將持續。至於其是否會演化為全面對抗則取決於中美雙方接下來的互動方式和互動成效，雙方是否都具備足夠的自制能力。
習近平總書記曾對中美新型大國關係提到六大重點：（一） 加強高層溝通和交往，增進戰略互信，發揮中美戰略與經濟對話、人文交流高層磋商等機制性對話的作用。（二） 在相互尊重基礎上處理兩國關係。中美作為國情不同的兩個大國，應該尊重彼此主權和領土完整，尊重各自選擇的政治制度和發展道路，不把自己的意志和模式強加於對方。（三） 深化各領域交流合作。中美擁有廣泛共同利益和堅實合作基礎。雙方應該擴大和深化經貿、兩軍、反恐、執法、能源、衛生、基礎設施等重要領域務實合作，為兩國關係注入新的動力。（四）以建設性方式管控分歧和敏感問題。中美在一些問題上存在分歧不可避免。雙方應該堅持通過對話協商，妥善處理敏感問題，不做損害對方核心利益的事，全力維護兩國關係穩定發展大局。（五）在亞太地區開展包容協作。寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國。雙方應該致力於在亞太地區開展積極互動，鼓勵包容性外交，共同為地區和平、穩定、繁榮發揮建設性作用。（六）共同應對各種地區和全球性挑戰。中方願同美方加強在伊核、朝核、阿富汗等地區熱點問題以及反恐、氣候變化、傳染病防控等全球性問題上的溝通、協調、合作，共同為維護世界和平、促進人類發展作出積極貢獻。⑦上述作為倘能完成，定當是人類最大的貢獻。
誠如台北論壇基金會董事長蘇起提出，蔡政府若利用美中矛盾打悲情牌以獲取選票，那麼2019年美中關係會繼續惡化，美國將要求台北選邊，美國打“台灣牌”遏制中國，蔡英文打“美國牌”抗中，迫使大陸對台極限施壓，她就可以打“悲情牌”騙選票。台灣是否走向“聯美抗中”的不歸路，將是蔡英文的戰略選擇，如果她真的決定走向“聯美抗中”，將付出昂貴的政治代價，因此蔡英文不可不謹慎。
川普政府認為，大陸的改變是因為關稅對其經濟的負面影響。話雖如此，美國要大陸讓她無法讓的東西，包括制度的改變，大陸當局自然是無法退讓。美中衝突迄今尚未找到最適合解決方案，就算貿易戰暫時停止，恐難避免週期性的衝突，根本無法消弭結構性緊張根源，化解根本的危機，除非有一天川普總統能夠真正地頓悟。
職是之故，中美這場長時間持續性的意識形態戰、制度戰、科技戰、匯率戰、人權戰、知識產權保護戰、外交戰、軍事戰等領域的競爭，比的是意志；這涉及美中全球霸權及全球治理主導權之爭，也就是綜合國力之爭，我們都應當要有長期的準備。台灣若企圖想要在中美衝突中得利，恐怕便打錯算盤，更重要的是，台灣也應思考如何走一條有利於自身生存和發展的道路，確定戰略目標，再來決定相應的戰術作為，絕不成為任何強權的棋子，兩岸關係因應中美關係的變化而調整，更要審慎為之，站在國家民族的高度，相信很多的答案都是十分清楚的。
註釋：
①倪世雄，《當代國際關係理論》，台北：五南出版社，2010年6月，頁243-253。
②倪世雄，《當代國際關係理論》，台北：五南出版社，2010年6月，頁243-244。
③陳志實主編，《外交觀察第 3 輯—21 世紀的新型大國關係》，北京：社會科學文獻出版社，2014 年 3月，頁 4-5。
④Jan Triska, The Washington-Moscow- Peking Triangle, Taipei: Asia and World Institute, 1984, p.66.
⑤包宗和，“戰略三角角色轉變與類型變化分析：以美國台海兩岸三角互動為例”，收錄於包宗和、吳玉山編，《爭辯中的兩岸關係理論》，台北：五南出版社，1999年，頁339。
⑥劉性仁，“新形勢下中美台新態勢變化”，收錄於《中國評論》月刊2018年5月號，總第245期。
⑦《習近平強調從 6 個重點方向推進中美新型大國關係建設》，《新華網》，2014 年 11 月 12 日， http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/12/c_1113220972.htm。
（全文刊載於《中國評論》月刊2019年3月號，總第255期） |
