而在另一關鍵議題——資金援助及技術轉讓方面，也只有歐盟與日本有了明確承諾。12月15日歐盟表示，同意在未來三年對發展中國家的氣候援助金額提高至75億歐元。日本也在16日稱，如果峰會達成協議，日本願在未來3年提供約150億美元的援助。但問題同樣出在美國身上，山姆大叔至今仍不願表態。
需要指出的是，即便是發達國家都照歐日的標準提供援助，也與發展中國家的要求差之千里。後者要求發達國家在2050年之前，應提供約2000—3000億美元的援助。而在技術轉讓問題上，發達國家仍然不願無償或低價向發展中國家轉讓技術。
公正地說，以“氣候旗手”自居的歐盟，這次表現得還算比較積極，姿態也不低。至少是在談判態度和立場上，歐盟展示出了靈活性。這與美國僵硬、傲慢的態度和立場，形成鮮明對比。美國的僵化、強硬，不僅與美國政府的一貫自大作風有關，更重要的還是國內政治原因。2001年，布什政府宣布退出《京都議定書》，就是因為懾於國會的反對及能源利益集團的壓力。12月16日，美國參議院外交事務委員會主席約翰.克裡就在哥本哈根暗示，參議院很難在今年就氣候變化完成立法，因之奧巴馬政府在此問題上難有突破。
美國政府的態度和立場，自然受到了輿論的譴責。12月16日，世界自然基金會、綠色和平組織、樂施會等非政府組織罕見地共同出席記者會，對美國的行為發出激烈批評，並對氣候峰會的進程表示極大的焦慮。 |
