對於菲律賓和越南這些小國,它們既想狐假虎威,利用美國奪取本不屬於它們的島嶼和領海,同時也想得到美國的大批軍援,而這對於美國來說,在政治、軍事和經濟上都是無法承受的。日本和印度這些大國則有著更為深遠的戰略考慮。美國本想將印度作為其亞太戰略的一個主要支柱,借助印度這一“世界上最大的民主國家”制衡中國,但印度已經清晰表明不會充當美國制衡中國的“馬前卒”,而要在對華關係方面保持競爭和合作之間的平衡,美國對此大為失望。
而日本也不省心,日本右翼政客在釣魚島問題上樂此不疲的行徑,有可能會挑起一場將美國捲入其中的中日衝突。因此美國一方面表示美日安保條約適用於釣魚島,另一方面又稱不在領土爭端中採取立場,既要保持中日之間的緊張態勢,又不想讓日本右翼政客無所顧忌,耍弄模糊手段。
而對於其它東亞國家而言,中國是它們最主要的經濟和貿易夥伴,它們根本就不想看到美國“重返亞洲”戰略所導致的地區不穩定,更不想在中美兩國之間“選邊站”。所有這些事態的發展表明,美國“重返亞洲”的軍事戰略進退維谷,美國在軍事上將更加慎重。
鑒於軍事同盟手段的作用難以預料,單純依靠軍事優勢無法實現其亞洲戰略,因此美國不得不對其亞洲戰略做出調整,採取其它手段。就像美國主流媒體所指出的那樣,希拉里此次亞洲之行的主要注意力將放在推動美國與這些亞洲國家之間的經貿關係上。對於許多亞洲國家來說,這是一種投其所好的策略。
TPP是美國“重返亞洲”的經濟和貿易支柱。美國推出TPP的目的旨在削弱中國在東亞地區的經濟影響力,打亂東亞經濟一體化步伐。最近結束的第十三輪TPP談判雖然取得一些進展,但所有難題都未得到解決,並且TPP還面臨美國國內一些利益集團的強大阻力。
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