中評社北京3月15日電(評論員 胡志勇) 特朗普上台以來,美國積極將“印太”整合成一個統一的可操作的概念體系:不僅將“印太”從安全領域擴大到經貿領域,而且正呈蔓延之勢向政治等領域外溢轉型;儘管特朗普“印太”政策尚未成型,但對中國安全環境產生了極為不利的地緣影響。特朗普積極採取了比奧巴馬時期更為強硬的多方位行動,以強硬態勢保持對“印太”地區的介入程度,借“南海巡航計劃”不斷挑釁中國;強化同盟關係,突出海洋合作,形成對華全方位、多維度牽制中國的行動,以繼續維持美國在“印太”地區的主導地位。特朗普“印太”戰略轉型直接增加了中國崛起的不確定性與複雜性。
“印太”戰略思想最早由澳大利亞人提出,成為美國“亞洲再平衡”戰略的擴大版。近年來,“印太”經過日本安倍的極力鼓噪,正成為全球安全秩序的一個熱門概念;亦成為美國新的對外安全理念並得到特朗普政府的積極炒作,成為美國繼續主導世界海洋事務的新理念。
作為美國在“印太”地區最緊密的盟國日本積極呼應美國的“印太”戰略轉型,從而使“印太”從概念逐步落實為“具體的行動”:安倍主動加強了與其他“印太”國家的戰略互動,如主動邀請印度總理訪日,日、印雙方達成了加強雙邊海洋安全合作乃至將定期舉行海上聯合軍演的協議。安倍還遍訪了東南亞國家,以共同進一步針對中國。
1.積極炒作“印太”概念以繼續維護美國在地區秩序中的主導地位。
特朗普上台執政以來,積極炒作“印太”概念,特朗普團隊不僅將“印太”從安全領域擴大到經貿領域,而且正呈蔓延之勢向政治等領域外溢轉型。美國積極發展與該戰略弧線上戰略位置突出的澳大利亞和印度之間的關係,以塑造新的地區安全架構,從而繼續維護美國在“印太”地區秩序中的主導地位。
美國積極尋求加強與“印-太”地區的長期盟國--日本、澳大利亞、韓國、菲律賓和泰國的合作,並把印度納入到了美國的“印太”戰略中,強化戰略夥伴關係。繼續深化雙方在作戰互通性、防務能力等方面的融合,並極力使這些中國周邊地區國家形成抗衡中國崛起的對衝力量。
“印太”戰略將印度洋和太平洋二者有機結合新的戰略視角,表明美國對印度崛起的重視,反映了美國地緣思維的變化。同時,美國“印太”戰略目標從地緣政治和經濟上對中國進行牽制,強化在亞洲建立以美國為主導的多邊海權軍事聯盟。美國在亞太地區的海權聯盟體系是美國維持其在該地區主導地位和保持在該地區海上優勢的重要工具之一。目前,美國積極在加強以美國為核心的“軸輻”聯盟體系的同時,以形成大月牙形同盟與夥伴國網絡。積極在亞洲建立以美國為主導的多邊海權軍事聯盟或安全安排;將某些東南亞國家作為美國亞太海權聯盟的准盟國或夥伴國;構建高度制度化的聯盟;強化美國在亞太地區的海上軍事存在;特朗普欲利用多邊合作加大對中國周邊國家掌控程度,牽制中國,強化對亞洲地區主導權。 |