中評社香港4月3日電（評論員 胡志勇）日本對非洲地區的戰略謀劃,不僅是日本傳統戰略的延伸與深化,也是日本著眼未來構建非洲戰略穩定基礎的戰略考量。日本加快與非洲合作步伐，急於展示其在非洲的經濟、政治及軍事存在，深化對非洲外交,積極構建從經濟拓展到安全領域的全新日非關係，力圖將非洲大陸打造成“自由開放的印度洋太平洋戰略”支點,以應對中國“一帶一路”倡議在非洲的影響力。非洲已成為日本實現“自由開放的印度洋太平洋戰略”的外交重點之一。日非關係充分反映出日本謀求政治、軍事大國進程中的戰略性外交意圖。
始於1990年代舉辦的東京非洲發展國際會議（TICAD），迄今為止已舉辦了七屆。目的是獲取非洲資源，並為日本成為聯合國安理會常任理事國拉票。日本政府希望通過外交營造有利於民間投資的環境，以提高日本對非洲的外交力量。
2016年8月，安倍在第六屆非洲國際開發會議上提出“自由開放的印度洋-太平洋”戰略，將“印太”地緣政治“新概念”延伸到非洲地區，明確了日本對非洲的戰略目標與戰略構想，並提出日本未來三年對非洲政策的具體內容、重點與發展方向。
面對“一帶一路”倡議的深入推進，日本與印度在2017年5月聯合推出了“亞非增長走廊”(AAGC)計劃，旨在以發展為導向、以人為中心，大力宣揚國際規範與高品質基礎設施建設，促進南亞、東南亞與非洲的互聯互通，加強兩國在印太地區的戰略存在與協調，構築從東北亞、東南亞、南亞至非洲的產業走廊和產業網路。推動亞非經濟一體化，最終形成連接制度、經濟貿易、民生發展的亞非跨洲合作機制。日印“亞非增長走廊”計劃對沖中國“一帶一路”倡議意圖非常明顯。該計劃所挑起的地緣博弈、規則與標準之爭、話語權之爭對中國構成了一定的挑戰，但日印“亞非增長走廊”計劃存在對非合作的政治化、經濟利己主義動因以及其效率與協調等諸多問題，使該計劃的實施前景充滿變數，其挑戰“一帶一路”倡議的工具性功能也將大打折扣。
“亞非增長走廊”計劃主要是基於印度的“東向”戰略與日本的“俯瞰地球儀外交”，各取所長，即利用日本的資金與技術，印度在非洲的外交資源、經濟聯繫與地緣紐帶，同時致力於推進非洲大陸發展的“三贏”選擇。為了推動“亞非增長走廊”建設，日本計劃投入2000億美元資金。“亞非增長走廊”計劃改變了日印兩國在對非合作中各自為戰、資源分散的狀態，實現了兩國在非洲的優勢互補，避免了重複建設與相互競爭，也是兩國針對中國在非洲、印度洋沿岸影響力日益增強而採取的聯合應對策略。
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