在特朗普治下的美國將成為全球和平發展風險中的“最大威脅”。
“二戰”後世界大國創建國際制度的根本目標在於：大國更多地體現在通過國際制度而非肆意使用武力來擴大國際影響力和提升國家自主性，以“合法”的制度形式，打壓並限定發展中國家的政策選擇範圍，為本國政策自主性、獲取最大化利益助添合法性依據，以維護其全球領導性的霸權地位，並逐漸成為21世紀大國外交的主流趨勢。
“二戰”後構建的多邊國際制度成為支撐美國霸權及美式自由國際秩序的關鍵支柱。
眾所周知，聯合國憲章奠定了現行國際秩序的基石。維護現行國際秩序，首要的是堅持以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。
而霸權主義、單邊主義、保護主義與聯合國憲章宗旨和原則背道而馳。國際社會應堅決維護聯合國權威和地位，維護聯合國憲章，維護國際法和國際規則的權威性；以維護世界和平、促進共同發展及普遍人權，建立公正合理的國際秩序。
這種以國內政治和利益集團為導向的決策模式，使美國在全球治理中的角色變得越來越不穩定和不可預測。
全球氣候和公共衛生治理是一個複雜的系統工程，需要各國共同努力方可取得成效。美國的退群行為嚴重衝擊了全球氣候和公共衛生治理，引發了全球領導權的危機。另一方面，美國的退群行為為中國在全球氣候和公共衛生治理中發揮更大的作用提供了機會。
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