專家:調控經濟過熱要有的放矢

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-28 10:55:17  


  中評社廣州5月28日電/當前,股票指數連創新高與房地產價格的持續上漲,已成為中國經濟生活中最為熱門的話題。對於宏觀經濟形勢有過熱的勢頭,宏觀管理部門也陸續出臺了一些調控手段,但未能取得明顯的調控效果。南開大學經濟研究所鐘茂初教授在人民日報海外版撰文分析說,首先必須分析清楚股市房市興盛的內在成因、分析其標征的宏觀背景,才能有的放矢地施之有效的宏觀對策。  

  大量中
小資金進入是推動本次股市大幅上漲的主要因素。與以往機構投資者占主導所不同,本次行情的主力推動者是中小資金的散戶投資。房市的主力也是中小資金擁有者,其中部分是擔心房價持續高漲的消費者,另一部分是看好房價持續高漲的投資者。 

  這些現象,一方面表明:中國經濟總體上內需不足。國家統計局數據顯示,自上世紀90年代至今,中國經濟快速增長期間,資本形成和政府收入持續提高,而國內的消費則在下降;另一方面,中小資金缺乏保值增值的投資去向、實際收益率和預期收益率很低,進而把保值增值的良好預期寄託于股市和房市的高收益上。這是當前股市房市興盛的根源,也反映了中國宏觀經濟的諸多問題。這一現象持續下去,將給中國經濟帶來更多的隱憂。 

  一、大量資金流入股市房市,使資金流向較成熟的產業和大中型企業,使之生產能力不斷擴大,而在市場規模有限的條件下,必然形成更深程度的產能過剩。與此相對應,中小企業很難獲得發展資金,尤其是創新型的中小企業難以獲得資金的支持。正因為缺乏中小資金的融資機制,使得國民總體上通過自身創業獲取財富的動力不足,導致眾多人群試圖通過投機性的投資方式來增加財富。 

  二、在總體上內需不旺的情形下,大部分行業都必然是需求不足的,相應企業的利潤增長從何而來?可見支撐股價上漲的收益率基礎是不現實的,所以股市的長期興旺必然難以為繼。而在需求不足、利潤增長困難的情形下,國民收入的快速增長也缺乏依據。因此,支撐房價持續上漲的可支配收入基礎也不穩固。而中小投資者較缺乏投資的理性,更多持有從眾的投資心理,在股市房市的上升期容易起到加速推高的作用,而在一旦股市房市出現震盪也極易起到加速殺跌的效果。這一特殊現象,使得宏觀調控政策的力度和時機必須格外謹慎。 

  三、股票和房地產等資產價格的大幅上漲、上游資源性壟斷產業產品價格的上漲、壟斷企業和部分與投機性投資相關聯的企業利潤與工資的上漲,必然帶動整體價格水平的攀升。在總量需求不足的情形下,這種形式的價格上升,就會形成滯脹性的通貨膨脹(即需求不足與通貨膨脹雙重經濟病症併發)。其對於宏觀經濟景氣的影響遠比一般性的通貨膨脹(指需求超過供給的價格上升)嚴重得多。這一問題是宏觀經濟調控部門不得不關注的。 

  對於上述問題,鐘茂初教授主張:首先,要讓中小資金適量地回歸,可通過取消利息稅、適當地提高利率水平來實現;其次,要促進金融業經營效益水平提高,進而促使資金貸款存款利差減小(當前銀行業多在擴大規模方面做文章,而較少著力于現有能力的挖潛);再者,在融資政策上,應鼓勵扶持中小企業,支持私營、個體企業的創業發展,支持市場潛力大的服務產業的發展和創新;最後,要穩步提高農民收入,進而推動農村市場需求的持續擴大。農村生產消費金融就是一個極大潛力的市場,也是推動農村市場需求的有力引擎。同時,也要努力提高城鄉低收入群體的收入,促進其需求的增加。
 

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