目前，拉美裔已經成為美國人口最多的少數族裔，他們政治參與積極性高，並在歷屆總統大選中彰顯出日益重要的作用。因此，對總統候選人而言，獲得拉美裔選民的支持，對贏得2016年大選至關重要。而要獲得拉美裔選民的支持，以拉美裔為主的非法移民則是他們繞不過去的坎。如今兩黨的熱門候選人均表達了自己在這一問題上的立場。希拉里在2015年5月初拉斯維加斯的公共活動上提出，她支持奧巴馬總統為推動移民改革採取的行政命令，但是她會進一步地深化和推動，並讓DACA和DPCA項目法制化。共和黨的候選人參議員馬克·魯比奧則提出保留奧巴馬的DACA項目，但是廢除DPCA項目，他會尋求國會的移民改革來解決這一問題。同樣來自共和黨的熱門候選人傑布·布什則提出會廢除奧巴馬實施的DACA和DPCA項目，他的解決方案是尋求國會的移民改革，至於如何進行移民改革，卻未給出明晰的答案。由此可見，總統候選人都傾向於借助於國會移民改革，讓問題最終解決。
但可預見的未來是國會的移民改革並非一帆風順，它要經歷諸多考驗。一是如何彌補兩黨分歧，推動國會通過移民改革議案。奧巴馬在這一問題上失敗了，其繼任者能否成功，結果很難預料。二是未來的移民改革是一攬子式還是逐項改革？總統候選人魯比奧曾經推動國會尋求一攬子改革，但是遭到失敗，目前他主張尋求逐項改革。三是如何設定赦免後非法移民的公共福利問題。目前已經有50多萬非法移民通過DACA項目，滿足DPCA項目的則高達500萬，如此眾多的非法移民一旦獲得合法身份，他們的社會福利如何界定、赦免後多久可獲得公民身份將是國會辯論的焦點。為此，就以上細節問題，美國國會將經歷一個長期的辯論過程。因此，非法移民要實現自己的美國夢還需要漫長的等待。（作者唐慧雲 系上海社科院國際關係研究所助理研究員）
（來源：文匯報） |
