中評社香港7月26日電/本周三,分化嚴重的美國眾議院(House)否決了一項法案,該法案本可以阻止美國國家安全局(National Security Agency,簡稱NSA)對通話記錄的大量搜集。自從愛德華.J.斯諾登(Edward J. Snowden)上月洩露安全信息以來,這是國會就NSA監控活動進行的首次對壘,而這個結果意味著,奧巴馬政府贏得了一場來之不易的勝利。
美國紐約時報中文網報道,投票結果是205對217,這遠比預期的結果要接近得多,投票結果出爐前,眾議院就公民的隱私權,以及政府在保護國家安全方面必須採取的步驟進行了簡短但激烈的辯論。眾議員公開討論一項機密的情報計劃是極不尋常的,而該計劃引發的分歧又造就了一些罕見的聯盟。
懷疑奧巴馬政府濫用權力的保守派共和黨人,和長期反對侵入性情報計劃的自由派民主黨人成了戰友。奧巴馬政府則與眾議院共和黨領袖聯手,努力阻止該法案。
此後,努力阻止NSA項目的眾議員在結果公布後信誓旦旦地說,斯諾登洩密所釋放的怒火,最終將會限制NSA的行動。對後9.11時代的反恐措施長期持批判態度的紐約民主黨眾議員傑羅爾德.納德勒(Jerrold Nadler)說,議員們會不斷重提遏制“元數據”捕撈的立法,不管這麼做是通過收集通話記錄、還是監控互聯網。
他說,至少,《愛國者法案》(Patriot Act)中備受質疑的章節將被允許在2015年失效。納德勒說,“它遲早會終結。唯一的問題是,它會在何時、何種情況下終結。”
眾議員情報委員會主席、密歇根州眾議員邁克.羅傑斯(Mike Rogers)向議員們承諾,他將在今秋起草提案,在政府的監聽計劃中加入更多隱私保護的內容,儘管他也同時懇請眾議院反對全面限制監聽計劃。
美國國防部(Defense Department)年度支出提案的修訂讓民主黨、共和黨起了內訌,修訂案的作者分別是信奉自由主義的西密歇根地區共和黨眾議員賈斯汀.阿瑪什(Justin Amash),和來自底特律的資深的自由派民主黨人小約翰.科尼爾斯(John Conyers Jr.)。
這份修訂案如獲通過,本可以把NSA的電話監聽限定於特定的執法調查目標,而不再是廣泛的收集。現在,意在阻擊奧巴馬總統外交和情報政策的一系列提案覆蓋範圍甚廣,從限制對敘利亞反對派的資助,到對給予埃及的外國援助加強國會審查,而上述提案只是其中之一。
不過,在電話監聽計劃上,眾議院的左右翼似乎找到了一個聯手的原因。愛達荷州共和黨眾議員勞爾.R.拉夫拉多爾(Raúl R. Labrador)稱之為“雙翼螺母聯盟”(wing nut,在政治上持極端觀點的人——譯注),阿瑪什就是“雙翼螺母之首領”。
憲法第四修正案(Fourth Amendment)禁止不合理的搜索和扣押行為,因而阿瑪什將他的行動稱為是對該修正案的捍衛,他找到了一個令人意外的盟友,此人就是威斯康星州共和黨眾議員吉姆.森森布倫納(Jim Sensenbrenner),他也是《愛國者法案》的主要作者之一。森森布倫納說,他起草法案時從未想過讓政府掌握每個美國公民的通話記錄。
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